मानक कार्य करता है - एक कानूनी कार्य .... प्रकार नियमों

कानूनी विनियमन की व्यवस्था क्या है? रूस में अपने विशेषताएं क्या हैं और रूसी कानूनी व्यवहार में प्रामाणिक और कानूनी कृत्यों क्या है?

विनियमन क्या है?

मानक कार्य करता है - लिखा में निहित है कानून के स्रोतों के रूप। अपनी बुनियादी सुविधाओं में - औपचारिक चरित्र विवरण (.. गोद लेने, शीर्षक, शरीर जो कार्य, आदि को अपनाया के नाम की तारीख) कि एक निश्चित संरचना के अनुमोदन (सरकार या कॉर्पोरेट), लोक प्रसिद्धि (लोकप्रिय प्रिंट और इलेक्ट्रॉनिक मीडिया में प्लेसमेंट के माध्यम से सहित, इस तथ्य )।

अधिकारियों द्वारा जारी नियमों के लिए, सरकारी भाषा में प्रकाशन की विशेषता। उपकरणों का एक अन्य महत्वपूर्ण विशेषता - वे विशिष्ट है कानून के नियमों को एक निश्चित प्रजातियों में से या लोगों के एक संकीर्ण चक्र के साथ प्रक्रियाओं के नियमन के विषय में।

"मानक" और "कानूनी" में कार्य करता है - नहीं एक ही बात?

कुछ वकीलों, "कानूनी अधिनियम" की अवधारणा विचाराधीन पद की पहचान। इस मामले में, दोनों शब्दों को एक साथ उपयोग किया जाता है, एक हाइफन से अलग कर दिया। क्षेत्र में अन्य कानूनी विशेषज्ञों का मानना है कि इन दो घटनाएं - नहीं काफी एक ही बात। उनकी थीसिस है। मानक कार्य करता है - यह केवल सरकारी दस्तावेजों (- राष्ट्रपति, राज्य ड्यूमा, आदि ... प्राधिकारियों द्वारा जारी) है। वे (जैसे संविधान के रूप में) उच्च पद के अन्य कृत्यों के साथ संघर्ष नहीं करना चाहिए।

साधन एक व्यापक अवधारणा के रूप में परिभाषित किया गया है। वे किसी भी दस्तावेज कानूनी महत्व है कि हो सकता है। उदाहरण के लिए, यह निगम के भीतर सरकारी उपयोग के लिए फ़ाइलें। यही कारण है, उनकी उपस्थिति कंपनी के बाहर के लोगों के लिए अनिवार्य कानूनी मानदंडों संकेत नहीं करता है। प्रावधान ऐसे दस्तावेजों में निहित हैं किसी विशेष विषय (विभाग, अधिकारी और की तरह। डी) को संबोधित किया।

ऐसा लगता है कि विनियामक और कानूनी कृत्यों निम्नलिखित मानदंडों से की जाती है। सबसे पहले, यह उनके उपयोग का स्वभाव है। मानक कार्य करता है - सामान्य और कानूनी - एक व्यक्ति ध्यान केंद्रित किया। दूसरे, यह कृत्यों की गुंजाइश है। लोगों के एक विशिष्ट समूह - विनियम संस्थाओं और कानूनी के एक असीमित संख्या को संबोधित कर रहे हैं। तीसरा, यह हमलों की अवधि है। मानक अधिनियम के रूप में लंबे समय तक, जब तक वे निरस्त कर दिया या संशोधित कर रहे हैं। कानूनी, एक नियम के रूप में, विशिष्ट स्थितियों में इस्तेमाल के लिए अक्सर एक बार करना है,।

वकीलों के बीच, प्रामाणिक और कानूनी कृत्यों के संबंध के सवाल पर देखने की एक अन्य बिंदु है। ऐसा नहीं है कि विनियमन एक कानूनी आदर्श बनाता है (या मौजूदा संशोधन), और इस प्रावधान के सही क्रियान्वयन के लिए एक कानूनी साधन है निकलता है।

कार्य करता है क्या हैं

चलो देखते हैं, रूस कानूनी व्यवहार में नियमों के प्रकार क्या कर रहे हैं। उनके भेदभाव दो अवधारणाओं अधीनता पर आधारित है। पहले - एक "कानून"। इस प्रकार के कार्य एक जनमत संग्रह के माध्यम से अधिकारियों (विधायी या प्रतिनिधि) या देश के नागरिकों द्वारा विशेष रूप से लिया जाता है। मार्क या कानून में परिवर्तन कर केवल अपने अधिकार प्रकाशित कर सकें। इस तरह के अधिनियमों राज्य और समाज के विकास से जुड़े प्रमुख प्रक्रियाओं को विनियमित करने के डिजाइन किए हैं। कार्य करता है और विस्तार नियमों स्थापना के रूप में कानून में निर्धारित की व्याख्या का एक और प्रकार: वे प्राथमिक नियम होते हैं। हमलों के इन प्रकार के प्रक्रियात्मक आदेश की सख्त अवलोकन में बना रहे हैं।

दूसरी धारणा - एक "नियम-कानून"। वे आधार पर और कानून प्रवर्तन के प्रयोजन के लिए जारी किए जाते हैं और पदानुक्रम रूप से मॉडल है जिसमें नियम अधिक से अधिक कानूनी बल के सूत्रों में निर्धारित है कि का पालन करना चाहिए, और हो सकता है एक निचले स्तर के कृत्यों के लिए आधार बनाया जाता है। नियमों के मुख्य प्रकार रूस निम्नलिखित में प्रकृति उपनियम।

यह सामान्य संघीय कार्य करता है (फरमान और रूस, सरकारी नियमों, मंत्रालयों और विभागों के आदेश के राष्ट्रपति के आदेश)। यह महासंघ के विषयों (स्थानीय संविधानों, विधियों, और इस क्षेत्र में विधायी और कार्यकारी अधिकारियों द्वारा पारित कानूनों) का कार्य करता है। यह नगर निगम के कानून (निर्देश, निर्णय या आदेश टाउन हॉल, शहर परिषदों और समान संरचना द्वारा किए गए)।

नियमों का एक विशेष प्रकार का - अंतरराष्ट्रीय कानूनों। वे रूस अधिकार क्षेत्र से बाहर के संगठनों में लिया जाता है और दो प्रकार में विभाजित कर रहे हैं - निर्देशों है कि सरकार विशिष्ट देशों वास्तव में कैसे अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं और विनियमों, जो प्रत्यक्ष सभी राज्यों की आवश्यकताओं पर बाध्यकारी है लागू करने के लिए चयन करने के लिए दे। रूसी संविधान कहा गया है कि सिद्धांतों और नियमों अंतरराष्ट्रीय कानून और अन्य देशों के साथ रूस की संधियों के लिए विशिष्ट राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली का हिस्सा हैं। और अगर किसी दूसरे देश के साथ एक समझौते रूस में अपनाया कानून में निर्धारित के अलावा अन्य नियमों स्थापित करता है, उच्च कानूनी प्रभाव होगा कानून का एक अंतरराष्ट्रीय स्रोत।

कानून और अधिनियम: शर्तों के अनुपात

शब्द "अधिनियम" और "कानून" अक्सर वकीलों द्वारा पहचाने जाते हैं। यह सच है, लेकिन केवल एक मामले में: यदि "कानून" द्वारा राजनीतिक संस्थाओं या सीधे आदेश, व्यक्तियों के सभी या कुछ श्रेणियों के लिए अनिवार्य के माध्यम से समाज द्वारा उत्पादित करने का मतलब है। विशिष्ट कार्य करता है - प्रश्न में या तो लिखित स्रोत नियमों या उनके प्रदर्शन की बारीकियों को समझा दस्तावेज।

कानून - परिवार के कानून उदाहरण के लिए, - नियमों का एक सेट, यह सब राज्य में है, या कुछ क्षेत्रों से संबंधित। मानक कार्य करता है - जैसे कानूनी अर्थ में कानून। ऐतिहासिक, यह की घटना से पहले किया गया था कानूनी व्यवहार। लेकिन विभिन्न लोगों, देशों और महाद्वीपों के सीमा शुल्क के बीच विरोधाभास खुलासा के रूप में नियमों के अधिनियमों में उल्लिखित किया जाना है एक दूसरे को पारंपरिक "लोक" एक ही मानक के लिए नियमों के विपरीत ले जा सकता है शुरू कर दिया। कानून और आधुनिक कानूनी शब्दावली की दृष्टि से नियमों का पर्याय बन गया हो सकता है।

नियमों स्तर

का प्रभाव कानूनी कृत्यों कई स्तरों पर वितरित किया जा सकता। वे रूस के पूरे क्षेत्र पर बाध्यकारी हैं - काम करता है वहाँ obshchefederalnye। वे, बारी में, कुछ क्षेत्रों के निवासियों के लिए लागू होते हैं, साथ ही साथ करने के लिए सभी व्यक्तियों (निवास और यहां तक कि नागरिकता की परवाह किए बिना), विषय के लिए आ रहा या अस्थायी रूप से उसमें रहने वाले - वहाँ संघ के विषयों के अधिकार के स्रोत हैं। वहाँ एक नगर निगम के कानूनी कार्य करते हैं, जो शहर, काउंटी या जिला के निवासियों के लिए लागू है, साथ ही लोगों के लिए आ रहा हैं। अंत में, स्थानीय कानूनी कार्य करता है - वे एक संकीर्ण ध्यान में शामिल (वे एजेंसियों, निगमों या किसी अधिकारी की गतिविधियों को विनियमित कर सकते हैं)।

संघीय कानून

संघीय नियमों - कानून के स्रोतों, जो एक विशेष क्रम में स्वीकृत होते हैं। वे, क्षेत्रीय नगर निगम और स्थानीय अधिनियम सही के संबंध में सर्वोच्च कानूनी बल के साथ संपन्न हो। संघीय कानून एक संवैधानिक प्रकृति के कृत्यों के रूप में एक उप-प्रजाति हैं, एक उच्च कानूनी बल (- केवल आरएफ संविधान से ऊपर) है। कानून के इस उप-प्रजाति सही व्याख्या और संविधान में निहित नियमों का विकास के उद्देश्य के लिए अपनाया। वे यह सुनिश्चित करें कि सिविल कानून के विषयों आजादी के इन कानूनों को लागू करने के लिए हर अवसर है मदद करने के लिए डिजाइन किए हैं।

नगर कानूनी कृत्यों

हर रूसी नगर पालिका अपने नियमों जारी करने का अधिकार है। यह स्थानीय सरकार के मुख्य साधन है। यहां इस तरह के कृत्यों के कुछ उदाहरण हैं। इस शहर प्रशासन के नगर पालिका के कार्यकारी निकाय को प्रत्यायोजित कुछ शक्तियां कसरत के लिए प्रक्रिया हो सकती है। उदाहरण के लिए, मास्को महापौर कार्यालय नागरिकों के साथ सांस्कृतिक और शैक्षिक कार्य के क्षेत्र में Mitino जिले शक्तियों उल्लेख कर सकते हैं।

यह किसी भी नियमों के अनुमोदन पर कोई फैसला हो सकता है, कार्यान्वयन जिनमें से नगर पालिका पर झूठ होगा के लिए जिम्मेदार है। उदाहरण के लिए, मास्को बुर्जुआ परिषद के एक जिले कैसे परिवार के विकास पर समस्याओं का व्यावहारिक समाधान हो जाएगा पर विनियमों को अनुमोदित कर सकते, मास्को के कानून के अनुसार, "आवंटन पर स्थानीय सरकारों की हिरासत और संरक्षकता के क्षेत्र में अलग शक्तियों।" नगर पालिकाओं बुनियादी ढांचे के विकास और सामाजिक प्रोफाइल क्षेत्रों के लिए विभिन्न कार्यक्रमों का अनुमोदन कर सकते।

स्थानीय नियमों

हमें तर्क है कि हम ऊपर किया है, जो "मानक" और "कानूनी" अधिनियम के बीच के अंतर से संबंधित है याद करते हैं। कुछ वकीलों के मुताबिक, दूसरे प्रकार के स्रोतों किसी भी गैर सरकारी दस्तावेजों चरित्र (अधिकारियों से संबंधित नहीं) शामिल हैं। दस्तावेज़ों के परिसंचरण निगमों में कर रहे हैं - इस तरह के कृत्य का सबसे अक्सर सामना करना पड़ा उदाहरण। वे कुछ लक्षण है। सबसे पहले, वे कंपनी द्वारा ही लिया जाता है। दूसरे, वे कानून के शासन की है। तीसरा, वे एक दिशा है: प्रावधानों दस्तावेज़ में दी गई तहत, पूरे संगठन गिर जाता है, या यह एक अलग संरचना (या अधिक) है। : इस तरह के उपकरणों के उदाहरण स्टाफ, छुट्टी अनुसूची, आदेश निपटान शीट का अनुमोदन। विनियामक और कानूनी कृत्यों के स्थानीयकरण का स्पष्ट संकेत है।

कानून निर्माण की पश्चिमी और पूर्वी परंपराओं

प्रामाणिक और कानूनी कार्य करता है क्या की बात हो रही है, यह उनकी तैयारी के लिए दो ऐतिहासिक दृष्टिकोण देखते हैं कि ध्यान दिया जाना चाहिए। पश्चिम, यूरोप की विशेषता और रूस के लिए कुछ हद तक, और पूर्व, खाड़ी, एशिया, भारत और उन क्षेत्रों में अन्य देशों के विशिष्ट। यूरोपीय परंपरा के लिए प्रमुख मुद्दा - कृत्यों का औपचारिक, कानून के शासन, वैधता।

एक परंपरा धार्मिक स्रोतों के आधार पर - पूर्व, कानून का मुख्य स्रोत हैं। पश्चिम में, वहाँ कानूनों के एक पदानुक्रम है, जिनमें से सबसे अधिक चरण संविधान है (या नियमों का समूह है, यह बदल दिया जाता है)। पूर्व में, वहाँ पारंपरिक कानून के रूप में एक अनिवार्य, कृत्यों के बाकी एक दूसरे के पदानुक्रम रिश्तेदार से काफी मुक्त किया जा सकता है, लेकिन कानून की अनिवार्य स्रोत का पालन करना चाहिए।

रूस कानूनी प्रणाली की मुख्य समस्याओं में

कुछ कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि रूसी कानून व्यवस्था पश्चिमी परंपरा जाता है। यह तथ्य यह है कि हर मानक कानूनी कार्य एक निश्चित स्तर पर है द्वारा की पुष्टि की है - एक कानूनी रूप से मजबूत नियमों प्रस्तुत करने या खुद को उन कमजोर मरम्मत। निर्धारित नियमों और विनियमों, परंपरा पर ध्यान केंद्रित करने की उपेक्षा - रूसी समाज में एक ही समय के रूप में विशेषज्ञों की एक संख्या का उल्लेख किया, वहाँ पूर्व की एक बहुत कुछ है। कई रूसियों नियमों के मन में - यह केवल एक "कागज" है।

तथाकथित "कानूनी आदर्शवादियों" जो पत्र के रूप में आकार करने के लिए कानून का पालन करना चाहते हैं - एक ही समय में समाज में एक और ध्रुव है। नतीजतन, रूस में वहाँ कानूनी प्रणाली की जनता की समझ का कोई एकीकृत मानक है।

कानून निर्माण

कैसे विनियामक, कानूनी कृत्य कर रहे हैं? कानून - वह कौन लिखा? नियमों का निर्माण अक्सर कानून निर्माण में जाना जाता है, और इस प्रक्रिया को लागू करने के लिए कई बुनियादी तरीके हैं। सबसे पहले, यह राज्य निकायों के काम pravoustanovitelnaya। दूसरे, यह legitimization (वैधता) कानूनी प्रथाओं की शक्ति है कि एक लंबे समय के लिए ही अस्तित्व में है। तीसरा, यह कानून बनाने प्रत्यक्ष लोकतंत्र के साधन (उदाहरण के लिए, एक जनमत संग्रह के माध्यम से) द्वारा होता है। योजना बनाई है, औचित्य, स्थिरता, लोकतंत्र - वकीलों कानून निर्माण का मुख्य सिद्धांतों की संख्या कहते हैं।

कानूनी प्रणाली के भाग के रूप में कानूनी प्रौद्योगिकी

मानक कार्य करता है - कानून के स्रोतों, जो परिभाषा के अनुसार सही नहीं हो सकता है, अगर केवल क्योंकि है कि समाज, बदल रहा है विकसित हो रहा है। उपकरण, विधियों और तंत्र कानून के स्रोतों में सुधार करने के - कार्य करता है वास्तविकता के करीब के रूप में किया गया है करने के लिए, वहाँ कानूनी तकनीकों का विभिन्न प्रकार हैं। इस दिशा में काम कर रहे वकीलों का मुख्य कार्य - एक और अधिक संभव हो, सक्षम, पारदर्शी के रूप में लोगों को समझ में आता है के रूप में कानून बनाने के लिए। एक ऐसा क्षेत्र है विनियमित करने विभिन्न स्तरों के कानूनों एक स्पष्ट तार्किक आपसी संबंध होना चाहिए। विधायी, व्यवस्थित, लेखा और कानून - वहाँ कानूनी तकनीक के चार मुख्य प्रकार हैं। रूसी संघ के मानक कार्य करता है, यह माना जाता है वकीलों, प्रौद्योगिकी के प्रत्येक प्रकार के भाग के रूप में सुधार किया जाना चाहिए।

कानून के रूप में

विभिन्न देशों में कैसे कानूनों से संचालित पर राष्ट्रीय दिशा निर्देशों देखते हैं। रूस में, इस तंत्र संविधान (अनुच्छेद 54) में वर्णित है। यह क्या कहता है? सबसे पहले, तथ्य यह है कोई कानून नहीं स्थापित कि या उत्तेजक जिम्मेदारी यह लागू नहीं किया जा सकता। दूसरी बात यह है कि कोई भी अपराध के समय इस बात का कार्यों के लिए जिम्मेदार कानून के मौजूदा नियमों की दृष्टि से नहीं थे। तीसरा, अगर, एक कार्रवाई कानून के अनुच्छेद के तहत गिरने के बाद, नया, अधिक उदार नियम है कि वे लागू अपनाया। बदले में, हमेशा के कानूनों के सिद्धांतों के सभी देशों के लिए आम - समय, स्थान और व्यक्तियों के विशिष्ट समूह (यदि हम पूरे समाज के बारे में बात नहीं कर रहे हैं) पर ध्यान केंद्रित।