रूस और बेलारूस के संघ राज्य - यह क्या है

दिसंबर 8, 1999 - रूस और बेलारूस के मिलन राज्य के दिन। तब दोनों देशों के नेताओं, Lukashenka और येल्तसिन एक नया अनुबंध जो निस्संदेह तेज हस्ताक्षर किए एकीकरण की प्रक्रिया।

रूस और बेलारूस के संघ राज्य के दिवस के रूप में अच्छी तरह से - 2 अप्रैल, 1996। फिर, क्रेमलिन के सेंट जॉर्ज हॉल में एक ऐतिहासिक घटना थी। दोनों देशों के नेताओं ने रूस और बेलारूस के संघ राज्य की पहली समझौते पर हस्ताक्षर किए।

यह घटना के बाद से कई के रूप में 20 साल लग गए। संघ अभी भी आधिकारिक तौर पर मौजूद है। हालांकि, सहयोग के बीस साल के बावजूद, दोनों देशों के अनसुलझे मुद्दों और आपसी दावों के एक बहुत कुछ है। यह पता लगाने की रूस और बेलारूस के संघ राज्य है क्या की कोशिश करो। यह सीआईएस में सोवियत संघ, या यूरोपीय संघ के अनुरूप पुनर्जीवित करने के लिए प्रयास करता है? और एकीकरण के मुख्य समस्याओं के बारे में बात करते हैं।

नई सोवियत संघ या नहीं

अपने भाषणों रूस के राष्ट्रपति वी.वी. में से एक में पुतिन संघ के बारे में अपनी राय व्यक्त की है। यह एक बड़ी गलती थी, लेकिन पुनर्जीवित करने के लिए यह बहुत अच्छा मूर्खता होगी कोशिश करने के लिए। जो भी था, लेकिन लगभग सभी देशों है कि सोवियत संघ का हिस्सा थे, अन्योन्याश्रय था। राष्ट्रीय विवाद के बावजूद, पूर्व गणराज्यों आर्थिक रूप से स्वतंत्र रूप से एक दूसरे के बिना जीवित नहीं रह सकता है। यह तथ्य यह है कि एक लंबे समय के लिए देश के नेतृत्व के आर्थिक regionalization की कीमत पर बांधा जाता के कारण है। यानी प्रत्येक देश में उनके अद्वितीय क्षेत्रों है कि अन्य क्षेत्रों में नहीं थे विकसित करने के लिए।

आलू, दूध उत्पादन, भारी इंजीनियरिंग - उदाहरण के लिए, बेलारूस के लिए।

यूक्रेन - "संघ के breadbasket।" अनाज, मक्का, सैन्य-औद्योगिक परिसर के लिए इंजन।

रूस - परमाणु ऊर्जा उद्योग, भारी उद्योग, लकड़ी, गैस।

बाल्टिक - तकनीकी उत्पादन, आदि ...

सूचीबद्ध करने के गणतंत्र के सभी नहीं होगा। यह पर्याप्त कहना है कि सोवियत संघ के पतन के लिए उन्हें "बर्बाद कर दिया" लगभग सभी उद्योगों, क्योंकि वे सब एक के रूप में काम किया। उद्यम विभिन्न बाधाओं, स्वतंत्रता के लिए तैयार नहीं थे। परिणाम - पूर्व में एक अलग आर्थिक क्षेत्रीकरण अस्तित्व में रह गए।

बेशक, सीआईएस उपकरणों की मदद से एकीकृत करने के लिए प्रयास किया गया है, पर राष्ट्रमंडल - यह अधिक "अधिकारहीन" संगठन है कि कुछ भी समाधान नहीं करता है। बेशक, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य देशों के बीच सीमा शुल्क की सुविधा है, लेकिन अभी भी यह मानकीकृत सीमाओं, मुद्रा, कानून के साथ एक राज्य नहीं है।

रूस और बेलारूस के बीच खुद को आर्थिक संबंधों का टूटना से बचने के लिए फैसला किया है। सीआईएस के भीतर सहयोग अपर्याप्त था। इसलिए, दोनों देशों रूस और बेलारूस के एक संघ राज्य बनाया है।

बॉस कौन है

एक लंबे समय के लिए यह राजनीतिक व्यवस्था का सवाल था। यह मान लिया गया है कि रूस और बेलारूस के मिलन राज्य के साथ एक नेता, टी। ई, तुल्यता के आधार द्वारा प्रबंधित किया जाएगा एक राष्ट्रपतीय गणतंत्र। कम से कम, कि पता चलता है रूसी संघ के अधिकारियों है कि। राष्ट्रपति Lukashenko जाहिर है, यह कदम उठाने पर सहमति व्यक्त की है, लेकिन इस शर्त पर कि यह कैसे वह नेता हो जाएगा है। रूस में इस तरह के एक मोड़ उम्मीद नहीं थी, और जनसंख्या के अनुपात और दोनों देशों के बीच सकल घरेलू उत्पाद की मात्रा पर बेलारूसी अध्यक्ष को याद दिलाया। आदेश की एकता के सिद्धांत को रद्द कर दिया गया था।

राजनीतिक संरचना परिसंघ

संधि संघ कामकाज की स्थापना के अनुसार:

• सुप्रीम राज्य परिषद (Lukashenko की अध्यक्षता में)।
• मंत्रियों की परिषद (अध्यक्ष मेदवेदेव)।
• रूस और बेलारूस के संघ राज्य की स्थायी समिति (अध्यक्ष ग्रिगोरी रापोटा)।
• बेलारूस और रूस के संघ के संसदीय विधानसभा।

संघ राज्य रूस और बेलारूस की सीमा शुल्क संघ या नहीं में "डाला"

बहुत से लोग है कि लगता है EAEC के निर्माण के साथ पहले, और फिर सीमा शुल्क संघ, दोनों देशों के परिसंघ अस्तित्व में रह गए। लेकिन वास्तव में ऐसा नहीं है।

हाँ, दोनों देशों के बीच प्रक्रियाओं के कई वाहन के ढांचे के भीतर मौजूद हैं, लेकिन बातचीत के एक नंबर संधि परिसंघ पर विशेष रूप से पाए जाते हैं:

• Otrabatka प्रायोगिक परियोजनाओं और नवाचारों कि बाद में वाहन में पेश किया जा रहा है।
• संधि के विभागों में सहयोग, सुरक्षा के लिए जिम्मेदार - जवाबी जासूसी, आव्रजन सेवाओं, पुलिस, आदि ...
• अंतरक्षेत्रीय सहयोग की बातचीत। उदाहरण के लिए, मंचों बेलारूस और रूस क्षेत्रों।
• भीतर परिसंघ के ढांचे दोनों राज्यों के राज्य क्षेत्र पर नागरिकों की प्रवास जबकि 90 दिनों के लिए बढ़ा।
• सक्रिय बातचीत शैक्षिक क्षेत्र में होता है। । लगभग 10 हजार बेलारूसी रूस में अध्ययन और 2 हजार रूसियों -। बेलारूस में।

इन सभी प्रक्रियाओं को सीमा शुल्क संघ के ढांचे के भीतर संभव नहीं होगा।

टीसी संघ के अंदर माल की मुक्त आवाजाही के लिए बनाया गया है। यह मुक्त व्यापार क्षेत्र तथाकथित। वाहन से संबंधित देशों में उत्पादित सभी वस्तुओं, संगठन के भीतर स्वतंत्र रूप से बेचा जा सकता है। कोई अतिरिक्त प्रमाण पत्र प्रदान नहीं की है, शुल्क नहीं लिया जाता है।

रूस के केंद्रीय राज्य और बेलारूस गहन एकीकरण के लिए बनाया। यह आर्थिक सहयोग तक सीमित नहीं है। यह एक संयुक्त परिसंघ, यानी की एक भविष्य परियोजना है भविष्य राज्य। परियोजना रूस और के मिलन राज्य ध्वज का चरणबद्ध एकीकरण शामिल बेलारूस, हथियार, की कोट गान, मुद्रा, आम दस्तावेजों।

सोवियत संघ लौटे या नहीं

परियोजना झंडा (दो पीले सितारों के साथ लाल झंडा) और प्रतीक को ध्यान में रखते (दो सिरों ईगल की उपस्थिति के बावजूद spikelets के साथ एक "सोवियत ग्रह" की तरह अधिक है), यह माना जा सकता है कि दोनों देशों के सोवियत संघ को पुनर्जीवित करना चाहते हैं। कम से कम, जिम्मेदार बताते हैं इस परियोजना का कहना है।

संघ राज्य के सुप्रीम राज्य परिषद के कार्यों

एसजी सुप्रीम राज्य परिषद निम्नलिखित कार्य करता है:

• एसजी एसजी की संसद द्वारा अपनाया अंतरराष्ट्रीय संधियों को मंजूरी दी।
• निकायों एसजी की सीट निर्धारित करता है।
• एसजी मंजूरी दी प्रतीकों एसजी बजट एसजी की संसद द्वारा अपनाया।
• लिए गए निर्णयों के कार्यान्वयन पर एसजी मंत्रियों अध्यक्ष की परिषद के वार्षिक रिपोर्ट को सुनें।
• अपनी शक्ति और दूसरों के भीतर इस मुद्दे फरमान।

राज्य परिषद एसजी सदस्य देशों के प्रमुखों के होते हैं, या व्यक्ति की ओर से कार्रवाई के लिए अधिकृत। अगर उनमें से कम से कम एक "खिलाफ" मतदान होगा किसी भी समाधान के लिए, तो यह स्वीकार्य नहीं है। ई काउंसिल वास्तव में राष्ट्रपति के कृत्यों, केवल के एक सदस्य के प्रदर्शन "राज्य के प्रमुख कॉलेज।" 2000 के बाद से वह ए जी Lukashenko की अध्यक्षता में। इसका कार्य हैं:

• एसजी से एसजी की सुप्रीम काउंसिल की ओर से अंतर्राष्ट्रीय वार्ता ओर जाता है।
• एसजी की संसद में वार्षिक संदेशों।
• सुप्रीम राज्य परिषद एसजी के काम का आयोजन करेगा।
• यह अपने क्षमता, मंत्रियों की परिषद के भीतर एसजी निर्देश देता है।
• एसजी की सुप्रीम काउंसिल की ओर से अपने कार्य करता है।

संघ राज्य के मंत्रियों की परिषद

मंत्रियों की परिषद (Sov.Min।) एसजी परिसंघ के कार्यकारी निकाय है। यह भाग लेने वाले देशों की सरकारों के प्रमुखों के होते हैं, वित्त के विदेश मंत्रियों, उद्योग एसजी प्रशासन के प्रमुखों, रूस और बेलारूस के संघ राज्य के सचिव। अध्यक्ष Sov.Mina एसजी केवल भाग लेने वाले देशों के मुख्य कार्यकारी अधिकारी को सौंपा। Sov.Mina समारोह एसजी:

• एसजी पर संधि के प्रावधानों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण प्रदान करता है।
• नीति का मुख्य दिशाओं का विकास करना।
• आम संपत्ति का प्रबंधन करता है।
• लेखा के चैंबर की रिपोर्ट पर विचार करें।
• यह निर्माण और एक भी आर्थिक अंतरिक्ष के विकास की सुविधा, एक एकीकृत राजकोषीय, मौद्रिक, मूल्य, व्यापार नीति के कार्यान्वयन।

स्थायी समिति

स्थायी समिति - महासंघ के मुख्य काम कर निकाय है। मंत्रियों और राज्य के प्रमुख "दो मोर्चों पर" आंसू नहीं कर सकते। इसके अलावा लगातार विभिन्न देशों से उन्हें इकट्ठा - काफी समस्याग्रस्त स्थिति है। इस उद्देश्य के लिए, वहाँ एसजी की स्थायी समिति है। इसका कार्य हैं:

• संधि के प्रावधानों एसजी स्थापित करने का क्रियान्वयन।
• विकास की रणनीति एसजी।
• बजट तैयार करने एसजी।
• विशेष निकायों एसजी का काम समन्वय।

संसद

परिसंघ संसद भाग लेने वाले देशों के विधायी निकायों के सदस्यों की संख्या बराबर होंगे। आज 36 लोग हैं। इस संधि की एक विधायी निकाय नहीं है। संसद कानून दोनों देशों के लिए आम नहीं कर सकता। प्रतिनिधि के अलावा एक विशेष समिति है कि उनकी क्षमता के भीतर विभिन्न समितियों और दोनों देशों के विभागों के साथ सूचना का आदान प्रदान का गठन किया। इन आठ:

• नियम पर;
• आर्थिक नीति के लिए;
• विदेश नीति पर;
• सुरक्षा;
• पर्यावरण के मुद्दों पर;
• सूचना नीति पर;
• बजट पर;
• सामाजिक नीति और संस्कृति पर।

यह एक न्यायिक प्रणाली है कि दोनों में से कोई कानूनी कृत्यों समन्वय होगा बनाना होगा। शायद दोनों देशों में कुछ समय वर्दी कानूनों काम करेंगे, लेकिन यह भी इस बारे में बात करने के लिए जल्दी है। 20 साल के लिए, थोड़ा किया गया है।

बेलारूस और रूस के केंद्रीय राज्य का निर्माण: एकीकरण की समस्याओं

यह प्रतीत होता है कि वहाँ 20 साल एसजी। इस समय के दौरान, आप केवल सहयोग नहीं कर सकते हैं, लेकिन वास्तव में, एक एकात्मक राज्य बनाने अगर वांछित। लेकिन वहाँ कई समस्याएं है कि एकीकरण के कई प्रक्रियाओं रोक रहे हैं। इनमें शामिल हैं:

• राजनीतिक पहलुओं;
• आर्थिक पहलुओं;
• सैन्य पहलुओं।

हम उन्हें समझने की कोशिश करेंगे।

एकत्रित और साझा करें

राजनीतिक समस्याओं एसजी के निर्माण के लिए नौकरशाही बाधाओं से जुड़ा हुआ। यह रूस में निजीकरण की प्रक्रिया के कारण है। लगभग सभी उद्यमों (और यहां तक कि सामरिक) सार्वजनिक क्षेत्र से निजी क्षेत्र के लिए स्थानांतरित कर दिया।

बेलारूस भी इस पर एक कठिन लाइन ले जाता है। "चोर निजीकरण अस्वीकार्य है, हम रूसी मॉडल पर सहमत हैं कभी नहीं होगा," - "भाईचारे" गणराज्यों के नेता कहते हैं।

निजीकरण, Lukashenko के अनुसार, संभव नहीं है ऐसे मामलों में है:

• सीमांत उत्पादन है, लेकिन जो अर्थव्यवस्था के अस्तित्व के लिए आवश्यक है। यह इतने पर कोयला उद्योग, परिवहन, मेल है, और। डी
• प्रौद्योगिकी गहन और पूंजी-सघन उत्पादन है कि 10-20 वर्षों में बंद का भुगतान करती है।
• रक्षा उद्योग।

रूस के लिए, राज्य के हाथों में अपनी विशाल क्षेत्रों के साथ एकाधिकार है चाहिए, यह एकीकृत है। विखंडन और निजी हाथों में उद्योगों के निजीकरण भूखंडों, कार्यालयों और इतने पर के खतरे बना सकते हैं।

इसके अलावा, वहाँ एक आम मुद्रा, एकीकृत कानून है कि एकीकरण को मजबूत होता है।

ठोकर ब्लॉक मूल्य निर्धारण और कराधान, साथ ही सामाजिक विकास के मुद्दों के एकीकरण है। यूनाइटेड रूस और बेलारूस संघ राज्य सामान्य कानूनों, कीमतों, घरेलू नीतियों को एकजुट करेंगे।

यह आवश्यक अर्थव्यवस्था में राज्य के लिए है

लेकिन बेलारूस रोकथाम और करों की लागत के लिए प्रतिबद्ध है। यह एक मजबूत सार्वजनिक क्षेत्र है, साथ ही निजी क्षेत्र में गंभीर नियंत्रण के कारण है। सरकार "बहन गणतंत्र" देश मूल्य निर्धारित करने में कुलीन वर्गों द्वि घातुमान नहीं है "छत से।" इस रूसी कुलीन वर्गों और अधिकारियों, के लिए एक खतरनाक मिसाल पैदा करता है "रिश्वत खिलाने से।" वे अपने भलाई के लिए खतरा के एकीकरण में देखते हैं। इसलिए, वे सभी प्रक्रियाओं को धीमा करने के अलग अलग तरीकों से कोशिश कर रहे हैं।

विरोधियों ने भी पश्चिमी और कई स्थानीय उदार नेताओं की सेवा एसजी। वे देखते हैं इन प्रक्रियाओं में पुराने समाजवादी प्रणाली के लिए एक वापसी है। अर्थव्यवस्था में राज्य भूमिका बेलारूस की अत्यधिक है। और यह सब एकीकरण की प्रक्रिया केवल यह मजबूत करेगा, यह रूसी अर्थव्यवस्था है, जिसकी अनुमति नहीं दी जानी चाहिए में होगा भी शामिल है।