गठन, कहानी
पीटर 1. के क्षेत्रीय सुधारों क्यों पीटर एक क्षेत्रीय सुधर रहा है?
उद्देश्य का सवाल है जिसके लिए पीटर क्षेत्रीय सुधार ले लिया है घरेलू और विदेश नीति स्थिति यह है कि 18 वीं सदी में हमारे देश में विकसित किया गया है के ढांचे में विचार किया जाना चाहिए। यहां तक कि पिछली सदी के अंत में वहाँ गंभीर गहरी लोक प्रशासन सुधार के लिए आवश्यक शर्तें गया है। उनके आचरण के लिए अंतिम प्रोत्साहन ग्रेट उत्तरी युद्ध, जो देश की आंतरिक संरचना में इसी रूपांतरण के प्रथम सम्राट खर्च करने की जरूरत के लिए कहा जाए रूप में सेवा की।
पुराने नियंत्रण प्रणाली की गिरावट
आदेश जिस उद्देश्य के लिए पीटर क्षेत्रीय सुधार ले लिया है समझने के लिए, यह नियंत्रण प्रणाली है कि पिछली सदी में ही अस्तित्व में की विशेषताओं को लागू करने के लिए आवश्यक है। Muscovy पारंपरिक रूप से केंद्र से भेजा राज्यपालों की अध्यक्षता में जिलों में विभाजित। हालांकि, इस प्रणाली एक गंभीर खामी, अर्थात् स्थायी लिंक सेंटर और स्थानीय क्षेत्रों की कमी थी।
सदी के अंत तक प्रबंधन के इस सिद्धांत पुरानी हो चुकी है। नए गवर्नर के लिए एक नया और कुशल नौकरशाही तंत्र जो लगातार अपने नियंत्रण में था होगा और जल्दी से सभी आदेशों प्रदर्शन करने के लिए की जरूरत है।
सैन्य जरूरतों
शत्रुता के संचालन और निर्धारित लागत के लिए धन जिस उद्देश्य के लिए पीटर क्षेत्रीय सुधार ले लिया है के लिए खाते। सम्राट सेना की आपूर्ति के लिए एक स्थिर आय की जरुरत थी, वह काम कर रहे लोगों और समय पर भर्ती की जरूरत है। पुराने नियंत्रण प्रणाली इन नई आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नहीं रह गया है। रूस विकसित यूरोपीय देशों के साथ युद्ध में था, और जीतने के लिए यह एक नया नमूना पर पूरी प्रशासनिक व्यवस्था के पुनर्निर्माण के लिए जरूरी हो गया था।
यह ध्यान देने योग्य है कि राजा, उनके अन्य सभी परिवर्तनों की तरह के सुधार जगह पहली बार में ही व्यावहारिक कारणों के लिए, मुख्य रूप से सेना और भोजन के साथ नौसेना के लिए की जरूरत की वजह से ले लिया। हालांकि, युद्ध के सफल समापन के राज्यपाल कैसे एक शांतिपूर्ण समय के लिए नई प्रणाली के लिए अनुकूलित करने के लिए भाग लिया।
पहले चरण
आदेश जिस उद्देश्य के लिए पीटर क्षेत्रीय सुधार ले लिया है संक्षेप में डेटा रूपांतरण के दो मुख्य अवधि को खोलने के लिए समझने के लिए। उनमें से पहले मोटे तौर पर 1708-1715 साल पुराना हो सकता है। यह स्वीडन के साथ संघर्ष की ऊंचाई का समय था, जब राजा करों, शुल्कों और सेना के समय पर अधिग्रहण के उचित कार्यान्वयन की सतत आपूर्ति की जरूरत है। इसलिए खुद को सुधार के इस स्तर पर पहन रखा था (ताकि बात करने के लिए) अर्धसैनिक प्रकृति। शासक नहीं विस्तृत प्रशासन, तथ्य यह है कि आठ में विभाजित पूरे देश के द्वारा सीमित किया था, और राज्यपालों की अध्यक्षता में दस प्रांतों में कुछ समय के बाद।
क्योंकि उन वर्षों में वहाँ एक युद्ध था, कि इन पदों सैन्य वर्ग के प्रतिनिधियों द्वारा नियुक्त किए गए। पहली जगह में गवर्नर्स समय पर राजकोष कर राजस्व भरती पालन करें, और सेना और नौसेना में काम कर रहे लोगों की जरूरतों को सुनिश्चित उपलब्ध कराने का आरोप था। नागरिक प्रशासन और लोगों के कल्याण के प्रश्न अपने कर्तव्यों के दायरे में नहीं शामिल थे। जब वे सलाहकार बोर्ड, Landrat, जो औपचारिक रूप से स्वतंत्र थे, और स्थानीय बड़प्पन से निर्वाचित होने के लिए गए थे, लेकिन युद्ध स्थिति के कारण वे पूरी तरह से राज्यपाल के अधीनस्थ हैं और सदस्यों को सीनेट द्वारा पुष्टि कर रहे हैं।
दूसरे चरण
18 वीं सदी की पहली छमाही के साम्राज्य का सार्वजनिक-प्रशासनिक संरचना के अध्ययन में, विशेष ध्यान देने की क्या प्रयोजन के सवाल करने के लिए भुगतान किया जाना चाहिए पीटर 1 , क्षेत्रीय सुधार ले लिया है के बाद से इस पहलू का अध्ययन यह संभव राजा की नीति परिवर्तित करने की सुविधाओं को समझने के लिए बनाता है, और वह एक नया नियंत्रण प्रणाली बनाया गया है। हम पहले से ही उल्लेख किया है कि सुधार मूल रूप से यह सैन्य आवश्यकताओं की सेवा करने के लिए, लेकिन जब अभियान समाप्त होने वाली शुरू कर दिया, सम्राट प्रणाली वह बनाया सुधार के लिए गया था।
जिलों में - 1718-1719 के वर्षों के अपने आदेशों के एक नंबर के लिए प्रांत प्रांतों और प्रान्तों में विभाजित था। व्यापार में सुधार करने के, स्थापना और विकास के विनिर्माण को बढ़ावा देने: हम प्रांतीय मजिस्ट्रेट, जो तथ्य राज्यपाल के स्वतंत्र में थे के सिर पर खड़ा था और सैन्य कार्यों (सुरक्षा, भर्ती पर नियंत्रण) के अलावा, लोगों की देखभाल और जरूरतों लेना पड़ा। इस प्रकार, क्षेत्रीय पीटर 1 के सुधार देश के प्रशासनिक प्रणाली के आधुनिकीकरण में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
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