निर्धारण एक प्रशासनिक मामला शुरू करने के लिए। कला। प्रशासनिक संहिता की 28.1। एक प्रशासनिक अपराध का मुख्य लक्षण

प्रशासनिक अपराधों को रोकने के लिए pravoobespechivayuschey अनिवार्य उपाय अपराध की कार्यवाही के उद्घाटन के अवसर है। सुरक्षा बलों की क्षमता के भीतर एक बड़ी हद तक कानून प्रवर्तन गतिविधियों के इस खंड। कर्तव्यों अधिकारी के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में स्थापित करता है अपराधी की पहचान एक प्रोटोकॉल है और रूसी संघ के कानूनी ढांचे के अनुसार मामले की आगे विचार प्रदान करता है। इसके अलावा, कानून प्रवर्तन अधिकारी फैसले के कार्यान्वयन के पाठ्यक्रम का पालन करने के लिए बाध्य कर रहे हैं। लेकिन इससे पहले कि आप प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए अपराधी लाने के लिए, यह अपने अपराध साबित करने के लिए महत्वपूर्ण है। मान व्यक्ति इस सिद्धांत का पालन न करने का दोषी नहीं हो सकता।

एक प्रशासनिक अपराध क्या है: परिभाषा

प्रशासनिक कार्यवाही के क्षण से जब तक अपने अंतिम पूरा होने श्रृंखला आवश्यक बनाने के बिना नहीं कर सुधारात्मक कार्रवाई। प्रशासनिक मामलों के उत्पादन में ही कानूनी का एक प्रमुख उदाहरण है, उनके सार्वजनिक समीक्षा और एक मौद्रिक दंड या गिरफ्तारी के तरीकों के उपयोग सहित विशिष्ट समाधान, पर कार्रवाई के ढांचे में किए गए है।

पहली बात विस्तार से समझने के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया कानून के बुनियादी शर्तों। अस्पष्ट व्याख्या से बचने के लिए की बुनियादी अवधारणाओं स्पष्टीकरण की आवश्यकता है। एक प्रशासनिक अपराध किसी भी अवैध अधिनियम या चूक, आयोग जिनमें से व्यक्ति कानून के लिए जिम्मेदार प्रशासनिक और कानूनी जिम्मेदारी के लिए प्रदान करता लिए के रूप में परिभाषित किया गया है। के संदर्भ में अपराधी प्रशासनिक व्यवस्था दोनों शारीरिक और कानूनी व्यक्तियों, सार्वजनिक निकायों, सार्वजनिक संगठनों, और इतने पर हो सकता है। डी "काम करते हैं।" - एक प्रशासनिक अपराध, कुंजी "कार्रवाई" और "निष्क्रियता" हो सकती है की धारणा नामित किया जा सकता है एकल पद अपराधी, सक्रिय (अधिनियम) या निष्क्रिय (निष्क्रियता) अपराधी अपराध द्वारा प्रतिबद्ध के व्यवहार पर ध्यान दिए बिना कानूनी दायित्व उपायों की नियुक्ति जरूरत पर जोर देता।

प्रशासनिक अपराधों के दायरे के लक्षण

आयोग जिनमें से एक प्रशासनिक अपराध के बुनियादी संकेत को बेहतर बनाने के लिए एक कानूनी जिम्मेदारी प्रदान नहीं करता है के लिए अपराध के एक प्रशासनिक प्रकृति के गलत कार्य के बीच अंतर। इनमें शामिल हैं:

• पब्लिक एनिमी - कार्रवाई या अपराधी की निष्क्रियता समाज, प्रत्येक नागरिक या राज्य के हितों को हानि पहुँचाता है।
• Wrongfulness - जब एक प्रशासनिक हानि स्वचालित रूप से विभिन्न कानूनी क्षेत्रों, प्रशासनिक और कानूनी जिम्मेदारी के संरक्षित उपायों के नियमों का उल्लंघन।
• अपराध - विधायी स्तर पर एक अपराध माना जाता है यदि पाया दोषी व्यक्ति (वहाँ इरादे या लापरवाही है) एक प्रशासनिक अपराध किया।
• दंडनीय - हानि कानून का एक अभिन्न सुविधा, पहचान करने के लिए है कि प्रशासनिक अपराध तभी अपने कमीशन के लिए जिम्मेदारी का एक उपाय है प्रदान की जा सकती।

अपराध की डिग्री का निर्धारण करने के लिए और यह बताए उत्पादन के प्रशासनिक मामलों की जिम्मेदारी का एक उपयुक्त उपाय अनिवार्य, लगातार प्रक्रियाओं की एक श्रृंखला से गुजरना होगा। न्याय के लिए पथ और दुराचार की स्थापना पर पहला कदम कार्यवाही की दीक्षा माना जाता है। संहिता के विनियमित खंड पर रूसी संघ के इस चरण में प्रशासनिक अपराध (प्रशासनिक संहिता), यह एक हानि का पता लगाने के समय की शुरुआत माना जाता है, और पूरा - मामला आगे प्रक्रियात्मक चरणों अधिकारी से गुजरना करने के लिए अधिकृत पर दस्तावेजों के हस्तांतरण।

कुछ मामलों में, अपराध के लिए प्रशासनिक कार्यवाही खोलने?

मामले दीक्षा के मंच, प्रशासनिक कानूनी उद्योग से संबंधित में काफी महत्व उसके कारणों से जुड़ा हुआ है। एक प्रशासनिक मामला शुरू करने के लिए कारण प्रक्रियाओं जिनमें से प्रदर्शन क्रम घटनाओं की एक तस्वीर की स्थापना के लिए, अपराध को ठीक करने और उनकी योग्यता निर्धारित करने के लिए एक सबूत आधार बनाने में किया जाता है कर रहे हैं। प्रशासनिक क्षेत्राधिकार पर मुकदमा चलाने के लिए अनुमति देता कारणों की सूची, काफी प्रभावशाली है। रूस के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुसार, निम्नलिखित कानूनी कार्रवाई प्रशासनिक कार्यवाही के उद्घाटन के लिए आधार हैं:

• प्रोटोकॉल के उल्लंघन, और परिस्थितियों अपराध के कमीशन की पुष्टि के पंजीकरण के लिए पर्याप्त क्षमता के कब्जे में एक अधिकारी का पता लगाने;
• सामग्री और डेटा का संकेत है की (सरकार, स्थानीय अधिकारियों, सार्वजनिक संघों .. सहित) सभी निकायों की प्राप्ति कि प्रशासनिक अपराध, साथ ही संगठनों और नागरिकों, मीडिया के सार्वजनिक प्रकाश व्यवस्था पदों से बयान के कार्यान्वयन;
• वीडियो या fotozapis प्रशासनिक अपराध के समय में किसी अन्य व्यक्ति द्वारा एक प्रशासनिक अपराध का निर्धारण, साथ ही अधिकार और वाहन के उपयोग की मालिक की लिखित पुष्टि के दौरान यातायात के दौरान प्राप्त की।

प्रशासनिक कार्यवाही की शुरुआत के लिए मैदान

प्रशासनिक जिम्मेदारी के अलग-अलग उपायों बताए के लिए कारण अक्सर मालिक का एक बयान है, मध्यस्थता प्रबंधक अब, परिस्थितियों पर अध्याय के लेनदारों 'समिति संहिता की अलग-अलग लेख द्वारा निर्धारित (उदाहरण के लिए, कला। 14.12, 14.13, 14.23)। कार्यवाही के प्रारंभ के लिए वैध कारण भी antimonopoly संरचनाओं के आयोग के फैसले के कानूनी मूल्य के अधिग्रहण के रूप में माना जा सकता है, का निर्धारण करने एक प्रशासनिक अपराध लेख संहिता की 14.31-14.33 में निर्दिष्ट है कि क्या में सहायता करते हैं।

प्रशासनिक कार्यवाही महत्वपूर्ण समय और घटना के स्थान पर स्पष्ट करने के उद्देश्य से कानून प्रवर्तन निकायों, विस्तृत अपराध की तस्वीर की कार्रवाई के अंतर्गत आता है के स्तर पर, व्यक्ति की पहचान यह प्रतिबद्धता जताई है। मामले की प्रक्रियात्मक चरण खोलने के लिए उपायों का एक विशिष्ट कार्यान्वयन, अपराधी के दोषी और एक दुष्कर्म संबंधित परिस्थितियों की डिग्री को निर्दिष्ट है। इस मामले में, इरादों और अपराध की स्थिति की परिभाषा क्रम कानूनी दायित्व को अपराधी को आकर्षित करने के लिए महत्वपूर्ण है।

पर्याप्त विस्तार बिंदु है जिस पर उत्पादन प्रशासनिक उल्लंघन खुला माना जा सकता है में वर्णित विधायी स्तर पर। कार्यवाही की दीक्षा के बाद से चल रहा रिपोर्ट तैयार एक प्रशासनिक अपराध है, जो अक्सर सर्वेक्षण की एक रिपोर्ट दृश्य, उत्पादन और दूसरों सुनिश्चित करने के लिए प्रशासनिक उपायों के उपयोग पर प्रोटोकॉल हो जाता है पर। ओपन उत्पादन एक प्रशासनिक अपराध पर मामला शुरू करने के लिए दृढ़ संकल्प के पंजीकरण की तिथि के रूप में माना जाता है। इस प्रक्रिया की सटीकता से, अन्य प्रक्रियात्मक उपायों घटना की या परीक्षा की परिस्थितियों का निर्धारण करने के अतिरिक्त जांच के लिए की जरूरत के लिए अनिवार्य माना जाता है।

की विविधता प्रशासनिक क्षेत्राधिकार अपराधों

टिप्पणियां (लेख 28.7) के साथ रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता में कला का विवरण निम्न है। 28.7 निर्णय लेने की प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाले प्रशासनिक अपराधों में एक तत्काल जांच करने। यह समस्या अधिकारी ने दृढ़ संकल्प एक मामला शुरू करने के लिए तैयार की संदर्भ के मामले में शामिल किया गया था। इसी प्रकार की कार्यवाही भी prosecutorial विवेक से संबंधित हैं। अभियोजक एक प्रशासनिक अपराध पर मामला शुरू करने का निर्णय लेता है और एक अतिरिक्त जांच के आदेश करेगा। वैसे, कोड राज्यों के एक ही लेख, कानूनी संबंधों क्या में क्षेत्रों की जांच के लिए आवश्यकता हो सकती है के उल्लंघन में में। वे निम्नलिखित क्षेत्रों में गैर अनुपालन से संबंधित दुराचार हो सकता है:

• अविश्वास;
• अनुमोदक लाइसेंस प्राप्त, पेटेंट;
• विज्ञापन और सार्वजनिक संबंध विपणन;
• चुनाव और जनमत संग्रह के संचालन;
• विनियमन और व्यापार लाभ के वैधीकरण;
• नशीले पदार्थों, मादक पदार्थों और पूर्ववर्ती;
• तम्बाकू और शराब उत्पादों का कारोबार;
• विनिमय नियंत्रण;
• उपभोक्ता संरक्षण, संबंधित, कॉपीराइट;
• मूल्य निर्धारण के सरकार विनियमन, वस्तुओं और सेवाओं पर शुल्क की लागत;
• पर्यावरण प्रबंधन;
• सीमा शुल्क और विशेषज्ञ नियंत्रण;
• अग्नि सुरक्षा;
• वाहनों और सड़क पर यातायात के संचालन के नियमों;
• संघीय और स्थानीय महत्व की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान।

निर्धारण एक प्रशासनिक मामला है, एक अधिकृत व्यक्ति द्वारा जारी किए गए, उनके प्रक्रियात्मक अधिकारों और दायित्वों के उत्पादन के प्रतिभागियों की एक विवरण के साथ आरंभ करने के लिए, प्रशासनिक संहिता के अनुसार। किसी व्यक्ति या संस्था - एक प्रति घायल पार्टी और व्यक्ति जिनके खिलाफ यह बनाया गया था करने के लिए दिया जाता है।

प्रशासनिक कार्यवाही के मामले की जांच के peculiarities

जांच एक प्रशासनिक अपराध के मामले में प्रमाण पत्र के आधार पर, कानून के द्वारा निर्धारित समय सीमा के भीतर किया जाता है। यह ध्यान देने योग्य है कि मीटिंग के लिए जगह उपलब्धियों या कानूनी हानि की मान्यता के क्षेत्र होना चाहिए लायक है। उनके सहयोगी या अन्य सरकारी इस के लिए पर्याप्त क्षमता होने - जांच कानून द्वारा निर्धारित अन्य मामलों में अधिकृत व्यक्ति द्वारा किए गए।

चेक की तिथियां एक प्रशासनिक अपराध पर मामला शुरू करने के लिए दृढ़ संकल्प की तिथि से 30 दिन से अधिक नहीं हो सकता है। निर्दिष्ट अवधि के व्यक्ति है जो इस मामले के उत्पादन में लगे हुए से लिखित अनुरोध करने पर 1 या 6 महीने के लिए बढ़ाया जा सकता है। मामले एक परिभाषा में निर्धारित विस्तार करने के लिए निर्णय, प्राधिकारी या उनके सहायक के सिर लेता है, एक प्रति शिकार के हस्ताक्षर और आरोपी पक्ष के खिलाफ व्यक्तिगत रूप से सौंप दिया जाता है।

जैसे ही प्रशासनिक जांच समाप्त होने वाली है, यह तैयार की गई है। उसके परिणामों आगे की कार्यवाही के लिए कोई आधार हैं, अधिकृत व्यक्ति उत्पादन बंद करने के निर्णय जारी करेगा। इस मामले में शिकार के रूप में अपराधी एक प्रोटोकॉल ड्राइंग के साथ खुद को परिचित करने के लिए, सामग्री को स्पष्ट और प्रोटोकॉल में अशुद्धियां या दस्तावेज़ अटैच उससे बाहर बिंदु एक प्रशासनिक मामला शुरू करने के लिए करने के लिए स्पष्टीकरण देने के लिए अवसर दिया जाता है।

कुछ मामलों में, प्रोटोकॉल व्यक्ति जो अपराध किया के अभाव में बनाया जा सकता है। दृढ़ संकल्प के बाद, प्रतिभागियों के उत्पादन एक प्रशासनिक मामले की दीक्षा का एक नोटिस भेजा है। आप बाद में अपराधी आने या घायल पार्टी भेजा जाता है तीन दिन के एक दस्तावेज के निष्पादन के बाद से नहीं बाद में स्थायी निवास की अपनी जगह पर तैयार की गई प्रोटोकॉल की एक प्रति।

प्रशासनिक उल्लंघन पर मामले को रद्द करने के लिए कारणों

सौदा बंद करने के लिए, आप कानून द्वारा के लिए प्रदान की शर्तों में से कम से कम एक होना चाहिए:

• एक प्रशासनिक अपराध के तथ्य के अभाव;
• भाग रचना अपराध (गिना क्षमता, विवेक व्यक्ति सहित);
• उम्र के 16 वर्ष से कम हानि व्यक्ति के कार्यान्वयन;
• अपराधी कार्रवाई का कोई विकल्प नहीं था;
• माफी, जो सजा को हटाने का तात्पर्य के प्रकाशन;
• कानून के बल, प्रशासनिक जिम्मेदारी तय करने के लिए की कार्रवाई की समाप्ति;
• एक का दावा दायर करने के लिए सीमा अवधि की समाप्ति।

इसके अलावा, यदि एक भी तथ्य पर एक ही समय में आपराधिक और प्रशासनिक कार्यवाही किया गया, निर्णय कार्यवाही, इसकी समाप्ति या सजा की नियुक्ति आरंभ करने के लिए लिया गया था, प्रशासनिक कार्यवाही बंद कर दिया। एक व्यक्ति जांच के अपराधी की मौत के मामले में भी बंद कर दिया।

तैयारी प्रशासनिक प्रोटोकॉल दुर्घटना उदाहरण

अनुचित और वाहन के संचालन सहित तय यातायात उल्लंघन, है, जो नुकसान का शिकार के स्वास्थ्य के लिए पैदा कर रहा entailed के लिए, अपराध स्थानों के सर्वेक्षण का रिपोर्ट जारी की। इस दस्तावेज़ को भी घटना में फार्म कि यातायात उल्लंघन के कारण बन गया लापरवाह पैदल या वाहन निवासी। के दौरान प्रवेश करने दृश्य दो गवाहों की उपस्थिति की आवश्यकता है, एक दस्तावेज देरी और एक दुर्घटना के क्षेत्र से बाहर निकलने के बिना तैयार की गई। प्रोटोकॉल एक डेटा शामिल होना चाहिए:

• एक प्रशासनिक अपराध के बुनियादी संकेत पर;
• कानून प्रवर्तन अधिकारी है कि अपराध की एक जगह के सर्वेक्षण की रिपोर्ट को बनाने की कार्रवाई के अधिकारियों के आदेश पर;
• सड़क की सतह और उसके राज्य की गुणवत्ता, इसी SDA अंकन उस पर उपस्थिति;
• सड़क खंड की रोशनी की डिग्री पर;
• नियंत्रित चौराहे, जो एक अपराध था,
• एक यातायात प्रकाश खराबी की उपस्थिति;
• यातायात संकेत प्राथमिकता के अभाव;
• अन्य परिस्थितियों है कि मामले की दीक्षा के लिए महत्वपूर्ण हैं।

प्रशासनिक उल्लंघन के मामले पर जांच की जा रही

पंजीकरण लॉग दौरान प्रविष्टि उस में बना है कि अधिकार और निरीक्षण प्रक्रिया के दौरान उपस्थित व्यक्तियों के दायित्वों को स्पष्ट रूप से कानून के अनुसार वर्तनी थे। निरीक्षण प्रोटोकॉल के अलावा संस्थाओं, धन का उपयोग फ़ोटो और वीडियो, चित्रकला दृश्य और भौतिक सबूत फिक्सिंग के अन्य अनुमति दी तरीकों का संचालन करने पर एक प्रविष्टि भाग लेने वाले बयान लागू होता है।

निरीक्षण प्रक्रिया के प्रतिभागियों, अपराध की जगह, गवाहों और अपराधी दुर्घटना सहित - प्रोटोकॉल तल पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद अधिकारी और अन्य लोगों के वर्तमान डालता है। पर हस्ताक्षर किए प्रोटोकॉल की प्रतियां दुर्घटना के समय में अपराधी को सौंप दिया, नियंत्रण वाहन। उत्पादन है, जो प्रत्यक्ष अपराधों की जगह पर किया जाता है की सत्यापन प्रक्रिया भेजने के मामले में, एक प्रशासनिक जांच से बाहर ले जाने के लिए की जरूरत से ही गायब हो जाता है।

परिवर्तन के साथ प्रशासनिक संहिता (कला। 28.5) ने कहा कि स्पष्ट परिस्थितियों में अपराध निकट भविष्य में एक जांच का आधार है। दुर्घटना स्थल का पता लगने के बाद और अतिरिक्त सुविधाओं गलत तरीके से सत्यापन की पहचान करने के मामले की एक मूल रूप से महत्वपूर्ण परिस्थितियों को खोलने के लिए समय में किया जाता है सहित, अपराधी (प्राकृतिक व्यक्तियों या संगठनों) के बारे में जानकारी, एक प्रशासनिक अपराध पर मामला शुरू करने के लिए करता है, तो अपनी प्रतिबद्धता के संबंध में जारी किए हैं। सत्यापन के उल्लंघन का पता लगाने की तारीख से दो दिन के भीतर किया जाता है।

अपराध कार्यवाही की दीक्षा के मंच के पूरा होने

कला। प्रशासनिक संहिता की 28.1 उत्पादन परीक्षण के अंत नियंत्रित करता है। मामले अधिकारी के हस्तांतरण आगे विचार, प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल के लिए अधिकृत है। उत्पादन निर्णय के बंद होने के मामले में आपराधिक कार्यवाही संस्थान इनकार पर किया जाता है। कला के अनुसार। प्रशासनिक संहिता की 28.1, विफलता का कारण उपलब्ध सामग्री, रिपोर्ट में कोर्पस सार की कमी है और बयानों बना रहे हैं।

दस गुना - प्रोटोकॉल के डिजाइन में आवश्यक हो तो अपराधी एक मौखिक चेतावनी या एक ही न्यूनतम मजदूरी की राशि में एक अच्छा के रूप में प्रशासनिक जिम्मेदारी के अधीन किया जाएगा, और सीमा शुल्क कानून का उल्लंघन नहीं है। एक प्रशासनिक दंड की संभावना, एक प्रोटोकॉल के बिना जवाबदेही के उपायों की नियुक्ति के लिए उपलब्ध कराने के, उत्पादन का एक सरलीकृत दृश्य को मान्यता दी।

टिप्पणी के साथ रूसी संघ के प्रशासनिक संहिता में विस्तार से एक व्यक्ति, उसकी की संरचना, महत्वपूर्ण दोष के रिकॉर्ड में मौजूद होने के लिए वापसी दस्तावेज़ के तंत्र में वर्णित है। किसी भी विसंगतियों तीन दिनों के भीतर एक अधिकारी द्वारा समाप्त किया जाना चाहिए और परिवर्तन या मुख्य सामग्री को अतिरिक्त दिन के दौरान एक प्रशासनिक अपराध प्रतिभागी को लौट गया।