कार्यपालिका शक्ति के संघीय निकायों की संरचना

दुनिया के अधिकांश देशों में कार्यपालिका शक्ति के संघीय निकायों की संरचना जहां एक संघीय प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना, संविधान में परिभाषित बसे, और इसलिए संसदीय और राष्ट्रपति चुनाव के परिणामों पर निर्भर नहीं करता है। इस तरह की स्वतंत्रता मुख्य रूप से तथ्य के कारण हासिल की है कि विधायी स्तर विभाजित राज्य नौकरशाही कार्य (मंत्री या संघीय नियंत्रण प्रणाली), और, वास्तव में पर, राजनीतिक प्रशासन है, जो चुनाव परिणाम पर निर्भर करता है। इस मामले में, के तहत संघीय कार्यकारी निकायों मंत्रालय, होती हैं अर्थव्यवस्था, नियंत्रण और निगरानी कार्यों की एक विशेष क्षेत्र है, साथ ही प्राधिकरण विश्लेषणात्मक और संचालन करने के लिए में नीतिगत दिशानिर्देश के समारोह परिभाषा के लिए पारित किया है जो अनुसंधान कार्य। सीधे शब्दों में कहें, यह संघीय सरकार की संरचना, पक्ष प्रोग्राम जो वर्तमान संसदीय और / या राष्ट्रपति चुनाव जीता नीति के बारे में है।

कार्यपालिका शक्ति के संघीय निकायों की संरचना अन्य सिद्धांतों की संख्या से निर्धारित होता है। सबसे पहले, यह देखते हुए कि रूस एक राष्ट्रपति गणराज्य, राष्ट्रपति चुनाव के परिणामों के आधार राजनीतिक वर्चस्व की संरचना है और लक्ष्यों और अपनी नीतियों के उद्देश्यों के आधार पर भिन्न हो सकती है। यह स्पष्ट है कि बहुत लक्ष्यों और उद्देश्यों को स्थिर नहीं कर रहे हैं और दोनों चुनाव चक्र के दौरान (राष्ट्रपति, संसदीय चुनाव) समायोजित किया जा सकता है, और राजनीतिक स्थिति पर निर्भर करता है। और नौकरशाही नियंत्रण प्रणाली - इस कुंजी नीति घटकों में से एक है। दूसरे, कार्यपालिका शक्ति के संघीय निकायों की संरचना दोनों मंत्रालयों और एजेंसियों (संघीय सरकार) और उनके क्षेत्रीय कार्यालयों (क्षेत्रीय कार्यालयों), और साथ ही का एक सेट शामिल सरकारी कंपनियों "अपने" मंत्रालय के लिए और व्यवसायों कि सरकारी ठेके लागू, और इस विषय । इस जटिल प्रणाली सोवियत युग से संरक्षित और पिछले 20 वर्षों में लगभग कोई परिवर्तन नहीं हुआ है।

सामान्य दो दस्तावेजों में परिभाषित मामले में कार्यपालिका शक्ति के संघीय निकायों की आधुनिक संरचना - प्रासंगिक के राष्ट्रपति के फरमान 1998/08/22 की और 2001/10/16 के रूस, राजनीतिक सत्ता का एक मॉडल से प्रस्ताव एक पदानुक्रम के रूप अनुमान लगाया जा सकता:

• संघीय सरकार 24 मंत्रालयों में शामिल हैं;
• मंत्रालय (अलग राजनीतिक और प्रशासनिक संरचनाओं के रूप में);
• (10 से, एक मंत्री अधिकार) राज्य समितियों;
• संघीय आयोग (3 संरचनात्मक इकाइयों सरकार और संसद के बीच "लिंक" का एक प्रकार के रूप में सेवा);
• संघीय सेवाओं (15 स्वायत्त संस्थाओं औपचारिक रूप से सरकार में शामिल नहीं हैं, लेकिन मंत्रालयों के अधिकार के साथ);
• राष्ट्रीय एजेंसियों (सामरिक कार्यक्रमों के विकास के लिए जिम्मेदार 9 इकाइयों);
• संघीय ढांचे (जवाबदेह आरएफ राष्ट्रपति)। इस तथाकथित "बल" ब्लॉक सरकार है -। एमआईए, एफएसबी, रक्षा, आदि दूसरे शब्दों में, संघीय प्रवर्तन अधिकारियों की संरचना राष्ट्रपति इकाई है, जो 16 मंत्रालयों शामिल धारणाओं। हालांकि, यह देखते हुए कि सरकार की व्यक्तिगत रचना संसदीय चुनावों के परिणामों पर निर्भर नहीं करता है और राष्ट्रपति डिक्री द्वारा नियुक्त किया जाता है, सरकारी अधिकारियों वास्तविक में काम करने का मॉडल पूरी तरह से रूस के राष्ट्रपति के अधीन।

यह दिलचस्प है कि स्थानीय सरकार की शक्तियों को कानून द्वारा विनियमित रहे हैं, लेकिन स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं है, हालांकि प्रशासनिक रूप से क्षेत्रीय (रिपब्लिकन) संरचनाओं के अधीन। इस संबंध में, कुछ विश्लेषकों का क्षेत्रीय प्रशासन और स्थानीय अधिकारियों, दोनों आर्थिक और राजनीतिक रूप संघीय केंद्र पर निर्भर है के बारे में कहना है।