कानून, राज्य और कानून
रूस में किफायती आवास के कार्यक्रम की प्राप्ति
आज आर्थिक स्थिति है कि हमारे समाज में विकसित किया गया है नागरिकों को एक पर्याप्त उच्च आय की अनुमति नहीं है। यही कारण है कि खरीदने के लिए कई लोगों के लिए एक घर एक चुनौतीपूर्ण काम हो रही है। सबसे रूसियों के लिए, यह बस unaffordable बंधक है। इसके अलावा, कई बस को धोखा अचल संपत्ति निवेशकों को देख के निर्माण में भाग लेने के लिए डर है, और कई अधूरा है। दुर्भाग्य से, आज के बाजार रूसियों जो औसत आय, अपने घरों के मालिक बनने के लिए, यह के लिए एक पर्याप्त मूल्य का भुगतान नहीं करने देता।
संघीय कार्यक्रम
रूसी सरकार हर संभव उपाय कर रही है सुनिश्चित करने के लिए है कि नागरिकों के बहुमत अपने घरों को खरीदने के लिए सक्षम थे। उदाहरण के लिए, एक संघीय "आवास" कहा जाता कार्यक्रम 2001/09/17 जी अनुमोदित किया गया था। 2002 के बाद से इसके कार्यान्वयन की अवधि और 2010 उस समय द्वारा नामित, देश का गठन किया और विधायी ढांचे आवास और सांप्रदायिक सेवाओं, आवास, और संपत्ति के अधिकारों के प्रावधान से संबंधित कई मुद्दों के समाधान के लिए आवश्यक द्वारा अनुमोदित किया गया।
2005/09/05 ीवी पुतिन जानकारी और से संबंधित समस्याओं को हल करने के तरीके बताए गए के लिए सामाजिक सहायता सैन्य, सार्वजनिक क्षेत्र, साथ ही कमजोर वर्ग। नतीजतन, राज्य आवास नीति बनाई गई थी, मुख्य सिद्धांतों जिनमें से निम्नलिखित क्षेत्र हैं:
- विकास बजट व्यय की धनराशि जरूरत में युवा परिवारों समर्थन करने के उद्देश्य के सिलसिले में देश के;
- तरजीही श्रेणियों के कारण आवास नागरिकों को उपलब्ध कराने (विकलांग, दिग्गजों युद्ध आदि ...);
- ग्रामीण इलाकों में काम करने के लिए लक्ष्य युवा पेशेवरों की सहायता;
- बंधक के लिए राज्य सब्सिडी, साथ ही AHML (आवास और बंधक ऋण के प्रभारी एजेंसी) के गठन;
- इंजीनियरिंग के बुनियादी ढांचे आवासीय क्षेत्रों के अस्तित्व के लिए आवश्यक का विकास;
- निर्माण और एक नियामक ढांचे को अपनाने कि बंधक समर्थित प्रतिभूतियों के जारी करने के बाहर ले जाने के लिए अनुमति देता है।
राज्य करने के लिए। किफायती आवास कार्यक्रम एक वास्तविकता बन, परिषद रूस के राष्ट्रपति के तहत स्थापित किया गया था। इसका मुख्य उद्देश्य राष्ट्रीय महत्व के सर्वोच्च प्राथमिकता परियोजनाओं के कार्यान्वयन था। अधिकार और कार्यक्रम 'हाउसिंग "के अनुसार अंत में अनुमोदित किया गया था।
प्रारंभिक चरण
रूस में किफायती आवास कार्यक्रमों के पहले चरण इस अवधि में 2007 तक 2006 से किए गए हैं, के रूप में इस तरह की समस्याओं का समाधान करने के लिए:
- आवास की सामर्थ्य में वृद्धि;
- कम ब्याज दरों और बंधक ऋण सीमा का विस्तार;
- राज्य के दायित्व नागरिकों के वैधानिक श्रेणियों में से है कि उनके अपने वर्ग मीटर सुनिश्चित करने के लिए।
संघीय कार्यक्रम "किफायती आवास प्रदान करना" समस्याओं का एक बहुत का सामना किया है। जिसमें सबसे अहम उत्पादन क्षमता और सीमेंट की कमी की कमी थी। यह स्थिति पूरी तरह से अपनी योजना के बाहर ले जाने के लिए अनुमति नहीं है। और बंधक पर दर को कम करने में नाकाम रहे। की योजना बनाई 11% के बजाय यह 12.8% की राशि। सबसे सफल तृतीय-पक्ष प्रोग्राम बन गया है एक राज्य नीति, के विकास के उद्देश्य से आवास ऋण। 2006 और 2007 में लगभग 820 बिलियन रबल वहाँ जारी किए गए।
परियोजना की प्राप्ति के दूसरे चरण में
अगले कदम के लिए 2008 में किफायती आवास कार्यक्रम था इस अवधि के दौरान सरकार निम्नलिखित प्राथमिकताओं का पालन:
- जरूरत आवश्यक सब्सिडी में युवा परिवारों प्रदान करने,
- कमीशन आवासीय मीटर के 72.5 मिलियन पुस्तक की वृद्धि हुई है;
- बंधक ऋण के आकर्षण बढ़ाने के लिए और एक साल के बारे में छह बिलियन रबल की अपनी मात्रा बढ़ रही है।
तीसरे चरण
इसके अलावा राज्य कार्यक्रम विकसित "सस्ती हाउसिंग" 2009-2012 में प्राप्त हुआ है। रूस की सरकार के मुख्य दिशाओं इन वर्षों में शुरू किया:
- आवास बाजार के लिए राज्य समर्थन के कार्यान्वयन;
- आवास सुविधाओं और काम कर एचसीएस की गुणवत्ता विशेषताओं में सुधार;
- नागरिकों के लिए किफायती आवास के बड़े पैमाने पर निर्माण उत्तेजक;
- AHML द्वारा बनाई अधिकृत पूंजी की राशि बढ़ रही है।
हल करने के लिए राज्य के बजट की इन समस्याओं को काफी वित्तीय संसाधनों आवंटित किया गया है। इस मामले में व्यय की मुख्य वस्तुएं थीं:
- आवास की समस्याओं को हल नागरिकों विशेषाधिकार प्राप्त श्रेणियों में से ;
- 200 अरब रूबल की दिशा। AHML इसकी अधिकृत पूंजी की भरपाई करने के लिए;
- इमारतों के ओवरहाल और आपातकाल और जीर्ण आवास के निवासियों के स्थानांतरण।
संघीय कार्यक्रम के अभ्यास में नागरिकों के भुगतान करने की क्षमता को प्रोत्साहित करने में कामयाब रहे। यह मातृत्व पूंजी और AHML धन जारी करने की वजह से संभव हो सका। इसके अलावा, 2009-2012 के दौरान। 245.5 वर्ग मीटर ऑपरेशन में डाल दिया गया था। आवास के मीटर है। राज्य के बजट से एक समर्पित वित्त पोषण की राशि:
- आवास मरम्मत - 70 बिलियन रबल;।
- राज्य प्रमाण पत्र "आवास" पर - 48.2 बिलियन रबल।
- सेना के लिए अपार्टमेंट पर - 48 बिलियन रबल।
- दिग्गजों के लिए आवास - 55.8 बिलियन रबल।
- 41.5 बिलियन रबल - आपातकालीन और जीर्ण-शीर्ण मकानों के पुनर्वास के लिए।
संघीय कार्यक्रम के समग्र परिणाम
एक राष्ट्रीय साल 2002-2010 में रूस में जीवन की स्थिति में सुधार करने के उद्देश्य से परियोजना की अनुमति:
- एचसीएस में सुधार करने के लिए आवश्यक एक नई परत मालिकों के लिए फार्म;
- आवास सुविधाओं की संरचना में परिवर्तन;
- निजी डेवलपर्स की हिस्सेदारी बढ़ाने;
- मकानों के निर्माण के पूर्ववर्ती सेटअप प्रक्रियाओं को सरल;
- निजी आवास में वृद्धि जबकि राज्य संपत्ति मात्रा को कम करने।
नए कार्य की स्थापना
घरों और देश के नागरिकों के लिए अपार्टमेंट के निर्माण के क्षेत्र में एक अन्य कार्यक्रम 17.12.2010 रूसी सरकार द्वारा अनुमोदित किया गया है। यह "आवास" कहा जाता था और 2011-2015 के लिए पहचान की गई है।
इस कार्यक्रम के एक सामाजिक अभिविन्यास का होता है और इस तरह के शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल के रूप में सार्वजनिक जीवन के ऐसे क्षेत्रों, साथ संयोजन के रूप में विकसित करने के लिए बनाया गया है। यह उम्मीद है कि संघीय बजट की परियोजना 620 बिलियन रबल आवंटित किया जाएगा। और पैसे न केवल एक बाजार के निर्माण कि किफायती आवास प्रदान करता है, लेकिन यह भी नागरिकों के विशेषाधिकार प्राप्त श्रेणियों के लिए राज्य दायित्वों के निष्पादन पर के लिए जाना जाएगा।
यह योजना बनाई है कि अपार्टमेंट और घरों के 2015 वर्ग मीटर के अंत तक 90 लाख अंक तक पहुँचने के लिए वृद्धि हुई है। और उनके रहने की स्थिति में 86.9 हजारों परिवारों और 172 हजार विवाहित जोड़ों के लिए सुधार होगा। और स्थानीय और सब्सिडी की कीमत पर यह सब क्षेत्रीय बजट सही लोगों वर्ग मीटर की खरीद के लिए ऋण और ऋण।
कार्यक्रम "परिवार के लिए सस्ती हाउसिंग" 12 से 30 प्रतिशत तक आवास सामर्थ्य सूचकांक में वृद्धि करना है। इस मामले में, निर्माण अर्थव्यवस्था अपार्टमेंट का विस्तार करने की योजना बनाई है।
लगाना बाहर उप-योग
वर्तमान में कार्यक्रम 'हाउसिंग "अपनी कार्रवाई जारी है और उसके अंतिम परिणाम भी कहने के लिए जल्दी। हालांकि, 2012 में रूस के राष्ट्रपति वी.वी. पुतिन संघीय विधानसभा, जो राष्ट्रीय परियोजना की अंतरिम परिणामों की रूपरेखा के लिए एक संदेश भेजा। इस बात पर जोर दिया गया था कि सरकार एक महत्वाकांक्षी कार्यक्रम को लागू करने के लिए आवश्यक परिस्थितियों के निर्माण के लिए हर प्रयास किया है। इस प्रकार, बंधक की उपलब्धता बढ़ाने। हर साल यह 40-50 प्रतिशत से बढ़ जाती है। हालांकि, जबकि इस दर्दनाक समस्या को हल करने, क्योंकि चुकाने के लिए पर्याप्त नहीं है इस तरह के ऋण केवल जो औसत से अधिक कमाते हैं कर रहे हैं। इसके अलावा सैन्य कर्मियों और दिग्गजों के लिए आवास उपलब्ध कराने के मुद्दे के सफल संकल्प के बारे में संदेश में बताया गया। मैं पत्र में और बढ़ती नागरिकों जीर्ण घरों की मात्रा को निपटाने पर उल्लेख किया।
अतिरिक्त कार्यों के समाधान
कार्यक्रम "युवा के लिए सस्ती आवास" "आवास" संघीय परियोजना के भीतर चल रही है। जब इसके कार्यान्वयन रूस में रहने वाले परिवारों के हजारों में मदद मिली है।
कार्यक्रम "युवा - किफायती आवास" बाद में 2006 पांच साल में शुरू ले लिया है, वह, उसकी दूसरी हवा मिल गया के रूप में एक के लिए केवल 2011 बसने देश के 2,000 से अधिक युवा नागरिकों के लिए शुरू किया, शादी में उनके जीवन स्क्रैपी।
कार्यक्रम "युवा - किफायती आवास" सभी मौजूदा स्तरों के बजट से धन के आवंटन के लिए प्रदान करता है। सब्सिडी अधूरा सहित युवा परिवारों, किया जाना है। मुख्य बात यह है कि अपने सदस्यों के सबसे पुराने वर्ष की आयु 35 वर्ष से अधिक नहीं किया है। अनुदान बंधक पर मूलधन के पुनर्भुगतान के लिए आवंटित किया गया है। सब्सिडी इस्तेमाल किया जा सकता है और निर्माण या आवास की खरीद के लिए लागत का हिस्सा भुगतान करने के लिए।
बंधक के नियमों के तहत, एक घर या अपनी पूरी मोचन के लिए फ्लैट बैंक की संपत्ति है। परिवार पैसे इसे बनाया चुकाने में असमर्थ है, तो वित्तीय संस्था के स्वामित्व के अधिकार से संपत्ति को बेचने का अधिकार है। हालांकि, "युवा परिवारों के लिए - किफायती आवास" कार्यक्रम इस तरह से विकसित करने के लिए अनुमति नहीं है। इस मामले में राज्य, जिम्मेदारी लेता है, उधारकर्ता और ऋणदाता के बीच मध्यस्थ की भूमिका निभा रहे। इस मामले में, प्रासंगिक क्षेत्रीय निकायों भुगतान या ऋण के पुनर्गठन के मोहलत की मांग करता है, तो कर्ज उद्देश्य कारणों की वजह से पैदा हुई।
2013 से 2020 "युवा परिवारों के लिए - किफायती आवास" कार्यक्रम के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय निवेश, 1.9 खरब रूबल का अनुमान की आवश्यकता होगी। केवल इस राशि का एक तिहाई विभिन्न स्तरों के बजट के लिए निर्देशित किया जाएगा। शेष राशि निजी निवेशकों और गैर बजटीय धन का धन उधार दिया जाएगा। विशेष रूप से, यह रूस और VTB बैंक के Sberbank की एक निश्चित राशि आवंटित करेगा।
सामाजिक किराया की कीमत पर आवास सरकार की योजना के साथ रूस के लगभग पचास प्रतिशत प्रदान करें। इन प्रयोजनों के लिए नव निर्मित वर्ग मीटर का 1/10 आवंटित किया जाएगा।
क्या बुनियादी शर्तों के तहत राज्य कर रहे हैं। कार्यक्रम "युवा परिवार - किफायती आवास" जीवन के लिए लाया जाएगा? विशेषज्ञों का अनुमान है दर्दनाक समस्या के सफल संकल्प शायद प्रति वर्ग मीटर निर्माण की लागत के 20% की कमी के साथ कि। यह अर्थव्यवस्था आवास, जो है, सब कुछ के बावजूद, पूरी तरह से आधुनिक मानकों का अनुपालन करने के लिए डिज़ाइन के निर्माण में संभव हो जाएगा।
राज्य भी के निर्माण के लिए वाणिज्यिक कंपनियों को प्रोत्साहित करने की योजना सामाजिक आवास, जो तब पट्टे पर दिया जाएगा। डेवलपर्स के हित रोजगार अनुबंधों से होने वाली आय का एक निश्चित प्रतिशत प्राप्त करने के लिए है।
कार्यक्रम "युवा परिवारों के लिए सस्ती हाउसिंग" अपने प्राथमिक उद्देश्य और प्राप्त करने सब्सिडी के उपयोग के साथ का मतलब है। जो लोग गरीब मान्यता प्राप्त है और बंधक भुगतान करने में असमर्थ रहे हैं करने के लिए अपने प्रस्ताव। इन परिवारों को राज्य ऋण की पहली किस्त की अदायगी के लिए आवंटित धन से प्राप्त करते हैं। सब्सिडी उपलब्ध आवास और परिवार के सदस्यों की संख्या पर आधारित है। औसत पर 900 हजार से आवंटित। 12 लाख करने के लिए। इस तरह के एक रेंज में 3-4 लोगों के एक परिवार के लिए राशि है। सरकारी अनुदान की अधिकतम राशि 22 लाख रूबल तक पहुंच सकता है।
परियोजना के सदस्यों
कार्यक्रम "युवा परिवारों के लिए सस्ती हाउसिंग" के स्थिति है कि सुझाव देते हैं:
- शादी आधिकारिक तौर पर पंजीकृत किया गया है;
- उम्र पुराने परिवार के सदस्यों को 35 वर्ष से अधिक नहीं था,
- आय का एक निरंतर स्रोत है,
- कार्यक्रम में प्रवेश के समय आवास के प्रावधान परिवार के प्रत्येक सदस्य के लिए 15 से अधिक नहीं वर्ग मीटर है;
- वहाँ रूस की नागरिकता है,
- परिवार देश है, जहां वह अपने बयान उद्धार के विषय के क्षेत्र में रहता है;
- यह आय पर जानकारी प्रदान करता है, युवा लोगों की वित्तीय व्यवहार्यता की पुष्टि।
कार्यक्रम की शर्तों के बारे में पूरी जानकारी प्राप्त करें और आपूर्ति आवश्यक बयानों आवास नीति के विभाग में किया जाता है, साथ ही युवा मामला परिवार पंजीकरण के स्थान पर स्थित अंगों पर। आमतौर पर, वे शहरी या क्षेत्रीय प्रशासन में स्थित हैं।
उभरते मुद्दों
कार्यक्रम "सस्ती आवास" कई परिवारों के लिए आकर्षक है। हालांकि, वहाँ है कि युवा लोगों के लिए अस्थायी मुश्किलें पैदा कई समस्याओं का हो सकता है। इस प्रकार, राज्य सहायता प्राप्त करने के इच्छुक लोगों के बड़ी संख्या में सभी काफी elongates। यह तथ्य यह है कि एक घर खरीदने के लिए समय की एक निश्चित अवधि के लिए देरी हो रही है की ओर जाता है।
यह भी होता है कि माध्यमिक बाजार में, परिवार नहीं एक उपयुक्त फ्लैट खुद के लिए मिल सकता है। इस मामले में, इसे बनाने या एक नवनिर्मित घर खरीदने के लिए की आवश्यकता होगी।
अधिकांश बंधक ऋण के क्षेत्र में स्थित भित्तियों। इस तरह के एक समझौते की सामग्री बहुत आसान नहीं है। परिवार इसके अलावा, कुछ निश्चित परिस्थितियों के आधार पर, उनके साख खो सकते हैं। इस तरह के एक मामले में, मासिक बंधक भुगतान युवा लोगों पर भारी गिर जाएगी, काफी उनका जीवन स्तर को कम करने।
लेकिन निराशा नहीं है। राज्य समर्थन एक अपार्टमेंट या घर खोजने के लिए प्रत्येक युवा परिवार सक्षम हो जाएगा।
मास्को में अपार्टमेंट
कार्यक्रम "सस्ती हाउसिंग" रूस के सभी क्षेत्रों में आयोजित किया जाएगा। यह जोर पकड़ रहा है और मास्को में है। परियोजना की ही वर्ग मीटर निवासियों न केवल राजधानी, लेकिन यह भी रूस के हर कोने, साथ ही विदेशी नागरिकों मिल सकती है।
"- युवा परिवारों के लिए किफायती आवास" कार्यक्रम में एक ही यहाँ के रूप में लागू किया जा रहा है? मास्को 2003 के बाद से, यह 7.7 हजार अपार्टमेंट, जो इस परियोजना के ढांचे में वितरित किया गया है का निर्माण किया है। यह 462 वर्ग एम। आवास के मीटर की दूरी पर, शहर राजकोष से धन के साथ बनाया गया। यह माना जाता है कि युवा लोगों को केवल पहला भुगतान, निर्माण कार्य की लागत का 30% है राशि जिनमें से है, साथ ही सजावट और सुधार के घर के बगल क्षेत्र के देना होगा।
शेष राशि 10 साल के भीतर चुकाने के लिए अनुमति दी। जब एक बच्चा पैदा होता है शहर राजकोष 10 वर्ग मीटर अपार्टमेंट की अदायगी के लिए धन आवंटित करता है। परिवार की एक और छोटा सा सदस्य के उद्भव के लिए यह संभव शेयर 14 वर्ग मीटर तक गिरने रद्द करने के लिए बनाता है। एम। तीसरे बच्चे और बाद में बच्चों के जन्म यह ऋण है, जो 18 संपत्ति वर्गों पर पड़ता है चुकाने के लिए संभव बनाता है।
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