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वित्तीय संघवाद और अपनी बुनियादी मॉडल
वित्तीय संघवाद - एक प्रणाली है कि बजट के सभी चरणों में (जो कुछ स्तरों पर कर रहे हैं) के स्वायत्त कामकाज का तात्पर्य बजट प्रक्रिया। यह कुछ सिद्धांत है, जो बीच में हैं पर आधारित है:
1. विभिन्न स्तरों के अलग-अलग स्थान बजट। इसका मतलब यह है कि उनमें से प्रत्येक बिजली के अधिकार के लिए प्रदान करता है और अपने स्वयं के को नियंत्रित आय का स्रोत। इसके अलावा, इस स्थिति इन स्रोतों में से स्वतंत्र उपयोग की संभावना शामिल है।
2. वित्तीय संसाधनों के अधिकारियों है कि समारोह में प्रदर्शन किया है के साथ अनुपालन।
3. सही लागत, जो निर्णय उच्च अधिकारियों और अधिकारियों द्वारा उठाए गए मांग की भरपाई करने के लिए।
4. विधायी स्तर है, जो सभी अधिकारियों द्वारा निर्मित है पर राजकोषीय जिम्मेदारी और व्यय के लिए प्राधिकरण के पृथक्करण।
तथ्य यह है कि देश एक विशाल क्षेत्र है, साथ ही अलग-अलग क्षेत्रों के विकास के विभिन्न ऐतिहासिक और राष्ट्रीय peculiarities के कुछ के रूप में पर है की वजह से रूस में वित्तीय संघवाद, अपने मॉडल में सुधार की आवश्यकता है।
मॉडल के लिए के रूप में, हम ध्यान दें कि अपने आदर्श रूप है, जो सभी महासंघों के लिए उपयुक्त है, बस मौजूद नहीं है। पूरे मुद्दा यह है कि प्रत्येक देश के विकास, ऐतिहासिक आर्थिक, राष्ट्रीय और राजनीतिक कारकों से प्रभावित होता है।
हालांकि, वित्त वर्ष संघवाद के आदर्श मॉडल की परिभाषा अभी भी मौजूद है। यह तथ्य यह है कि के पास राजस्व शक्तियों की राशि में निहित महासंघ के विषयों, खर्चों कि सत्ता का एक निश्चित स्तर के लिए निर्धारित कर रहे हैं के लिए समान जिम्मेदारी होनी चाहिए। हालांकि, अगर हम इन आवश्यकताओं की व्यावहारिक कार्यान्वयन पर विचार, यह स्पष्ट है उन के बीच में वहाँ हमेशा एक बड़ी खाई है, जो राजस्व स्रोतों कि बजट के निपटान, एक उच्च स्तर पर स्थित पर मौजूद हैं के माध्यम से कवर किया जाता है कि।
जब शक्तियों का कानूनी वितरण कुशलता से मार डाला वित्तीय संघवाद उत्पादक हो सकते हैं, यह तीन पहलुओं के साथ अनुपालन करने के लिए संभव अधीन है:
1. राजस्व शक्तियों का पृथक्करण।
2. व्यय प्राधिकरण के परिसीमन।
3. एक सीध में लाना बजट।
बजट प्रणाली लंबवत या क्षैतिज संतुलित किया जा सकता है। दूसरा सिद्धांत संभव है जब राजस्व की राशि के लिए पर्याप्त है कि मुख्य बजट का कार्य करते हैं। यही कारण है कि व्यय और राजस्व शक्तियों के बीच समानता की अवधारणा नहीं है, है। महत्वपूर्ण स्थिति खड़ी प्रणाली संतुलित में से एक अधिकारियों के बीच जिम्मेदारियों का स्पष्ट आवंटन है।
क्षैतिज के संबंध में, यह एक सामान्य अनुपालन व्यय और राजस्व भागों की विशेषता है।
वित्तीय संघवाद दो बुनियादी मॉडल के अस्तित्व है:
1. का विकेंद्रीकरण। यह तथ्य यह है कि क्षेत्रीय अधिकारियों बजट प्रणाली के प्रत्येक स्तर की वित्तीय स्वायत्ता का एक उच्च स्तरीय कुछ करों के लिए जिम्मेदार है है की विशेषता है, केंद्र सरकार ने क्षेत्रीय अधिकारियों पर कोई नियंत्रण नहीं है। इस मॉडल के लिए भी वित्त वर्ष समकारी और क्षेत्रीय सरकारों के ऋण और अपने बजट की कमी के लिए सत्तारूढ़ कुलीन के केंद्रीय प्रणाली से जिम्मेदारी को हटाने के कमजोर विकास की विशेषता है।
2. सहकारी मॉडल है कि कई यूरोपीय देशों की अर्थव्यवस्था में प्रचलित है। यह के पुनर्वितरण में क्षेत्रीय अधिकारियों की भागीदारी से भिन्न है राष्ट्रीय आय, बजट प्रणाली के प्रत्येक स्तर पर करों और राजस्व की उपस्थिति और स्तरों के बीच वित्त के पुनर्वितरण के तंत्र के विकास, आर्थिक सहायता, अनुदान और सब्सिडी के माध्यम से किया जाता है जो। यह मॉडल उन राज्यों में जहां क्षेत्रों के बजटीय सुरक्षा के स्तरों के बीच कुछ मतभेद हैं में लागू है।
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