कानून, राज्य और कानून
संसद: काम करता है, सुविधाओं, प्रकार, संरचना, शक्तियों। संसद के विधायी कार्य करते हैं। रूस की संसद के मुख्य कार्य
राज्य गठन के समय की एक लंबी राशि से अधिक हो गई। वास्तव में, मानव जाति के विकास के अपने चरम पर पहुंचने के बाद यह समूहों को व्यवस्थित करने का प्रयास करने के लिए शुरू होता है। धीरे-धीरे गठन से विस्तार किया। बड़े सामाजिक समूहों के नियमन - लेकिन इस प्रक्रिया में वहाँ एक काफी गंभीर मुद्दा था। सब के बाद, के रूप में यह विकसित करता है, लोगों को इस तरह के एक भारी संरचना है कि उनके संचालन के प्रबंधन के लिए मुश्किल हो गया है बनाने के लिए सक्षम थे। इसलिए, धीरे-धीरे मैं राज्य में सत्ता के सवाल का विकास शुरू किया।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस तरह अधिकांश मामलों में के रूप में राज्य के सबसे प्राचीन संरचनाओं, सरकार द्वारा प्रबंधित किया गया एक भी शासक के व्यक्ति में सन्निहित। गणराज्यों बनाने के लिए माइनर प्रयास, जिनमें से उदाहरण प्राचीन हैं ग्रीस और रोम, असफल रहे थे। नतीजतन, राज्य से पता चला एक भी नेता की शक्ति द्वारा नियंत्रित है।
एक सामाजिक प्रबंधन प्रणाली XVIII सदी के अंत तक चली। उस समय, क्रांतिकारी आंदोलन यूरोप में शुरू होता है। पूरी तरह से कुछ सामाजिक मुद्दों में उसकी लाचारी से पता चला अविभाजित। इसलिए, इस अवधि के दौरान वहाँ एक सार्वभौमिक सामूहिक शरीर है, जो बुनियादी प्रदर्शन करेंगे बनाने के विचार है विनियामक कार्य करता है।
तिथि करने के लिए, इस संरचना लगभग हर राज्य में मौजूद है। यह संसद कहा जाता है। कार्य और शरीर के कार्यों को अपने स्वयं के बारीकियों की है। इसके अलावा, संसद सिद्धांत का एक स्पष्ट अभिव्यक्ति है शक्तियों के विभाजन की, जो और अधिक विस्तार से वर्णन किया हो जाएगा इस आलेख में बाद।
शक्तियों के विभाजन का सार
संसद और इसकी विशेषताओं के मुख्य कार्य शक्तियों, जो पहले से ही पहले ही उल्लेख किया गया है की जुदाई के सिद्धांत के एक विश्लेषण के बिना नहीं माना जा सकता।
उत्तरार्द्ध श्रेणी का संबंध है, यह किसी भी देश में उस शक्ति के सिद्धांत की विशेषता है संबंधित हैं और एक दूसरे निकायों के स्वतंत्र के बीच वितरित किया जाना चाहिए। यह बहुत अधिक प्रभावी जनसंख्या का महत्वपूर्ण गतिविधि का संयोजन है, साथ ही शक्ति है कि अक्सर पर्याप्त, सरकार की एक राजतंत्रीय फार्म और अधिनायकवादी शासन के साथ देशों में देखा जा सकता है के दुरुपयोग से बचने के लिए एक अवसर देना अनुमति देगा।
सिद्धांत की स्थापना के महत्वपूर्ण ऐतिहासिक घटनाओं की एक श्रृंखला से पहले किया गया था। इसके अलावा, सिद्धांत ज्ञान और प्राचीन राज्यों और मध्य युग के अनुभव के आधार पर बनाया गया था।
शक्तियों के विभाजन के सिद्धांत के विकास के इतिहास
शक्तियों के विभाजन, जो आज कई सरकारी एजेंसियों में रहती है का विचार है, वैज्ञानिकों प्राचीन ग्रीस और रोम के रूप में ऐसे देशों से उधार लिया। यह सरकार की उनके सामूहिक रूप में है सब से पहले आविष्कार किया गया था। उदाहरण के लिए, रोमन बिजली पूरी तरह से comitia, consuls और सीनेट के बीच विभाजित किया गया था। इस मामले में, एक आधुनिक संसद की भूमिका वापस जीतने का अंतिम तत्व।
मध्य युग में प्रभुत्व सामंती व्यवस्था, जो सामूहिक शक्ति की उपस्थिति को बाहर रखा गया। हालांकि, इस तरह Dzhon Lokk और चार्ल्स लुई Monteske के रूप में शिक्षा विद्वानों के एक युग में राज्य प्रशासन की जुदाई के सिद्धांत का विकास किया। अपनी शिक्षाओं के अनुसार, देश में बिजली निकायों के तीन प्रकार का सामना करने में होना चाहिए:
- कार्यकारी;
- विधान;
- अदालत।
यह सिद्धांत इस तरह लोकप्रियता कि कई राज्यों में अपने आवेदन मिल गया है प्राप्त की है। तिथि करने के लिए, शक्तियों के विभाजन के सिद्धांत लगभग हर जगह काम करता है। इस संसद में - यह विधायिका के शरीर है। कई वैज्ञानिकों के अनुसार, यह, सबसे महत्वपूर्ण भूमिका है, क्योंकि नियम बनाने, वास्तव में, में कार्य करता है कि सीधे राज्य की जनसंख्या का गतिविधियों को नियंत्रित करते बनाता है।
विशेषताएं संसद
इस प्रकार, संसद, कार्य करता है जो की लेख में चर्चा की जाएगी, सर्वोच्च प्रतिनिधि संस्था है। हालांकि, इस मामले में अपने आकार अधिग्रहण सबसे महत्वपूर्ण निस्र्पक कारक नहीं है। संविधान बिजली के बाद नियमों उच्चतम कानूनी बल - अधिक महत्वपूर्ण तथ्य यह है कि संसद कानून बनाने की क्षमता है।
तिथि करने के लिए, एक के रूप में इस शरीर से या किसी अन्य लगभग हर राज्य में मौजूद हैं। विधायिका की शक्तियों के संबंध में, वे की सरकार भी देश प्रपत्र के आधार पर भिन्न हो सकती है। संसद के क्लासिक रूप में (प्रजातियों, अपने कार्यों लेख में प्रस्तुत कर रहे हैं), जो केंद्रीय कार्यकारी निकाय के नियंत्रण के लिए गवाही देता है सरकार में विश्वास नहीं, के एक वोट कर सकते हैं, साथ ही साथ राज्य के प्रमुख के जारी करने के लिए, महाभियोग पर अपने पद से अध्यक्ष अर्थात्।
यह ध्यान देने योग्य है कि शरीर उस में सरकार के रूप के लगभग किसी भी राज्य में मौजूद कर सकते हैं, भले ही। दूसरे शब्दों में, यहां तक कि संसद के राजतंत्रीय शक्तियों की उपस्थिति में किसी भी गलतफहमी पैदा नहीं करता। एक उत्कृष्ट उदाहरण संसदीय राजतंत्र है। इन राज्यों में बिजली के सिर की शक्ति विधायिका, जो एक ही समारोह लागू करता है द्वारा सीमित है।
अगर हम इस मामले में, सरकार के रिपब्लिकन फार्म के बारे में बात करते हैं, संसद, संरचना, जिनमें से कुछ हद तक भिन्न हो सकते हैं काम करता है, एक महत्वपूर्ण भूमिका वापस जीतता है। वास्तव में, वह रिपब्लिकन लोकतंत्र और स्वतंत्रता और समानता के सिद्धांतों का अवतार है, क्योंकि मुद्दों के सबसे सामूहिक रूप से जनता के प्रतिनिधि हल है।
देश में राजनीतिक व्यवस्था का सवाल है, इस श्रेणी काफी मजबूत राज्य के विधायी और अन्य अंगों की गतिविधि को प्रभावित करने के लिए है। हालांकि, कुछ मामलों में, यह विधायी ढांचा काफी सर्वसत्तावाद या अधिनायकवाद के नकारात्मक प्रभाव पर अंकुश लगाने के कर सकते हैं के माध्यम से है।
मुख्य विधायी निकाय की संरचना
संसद कार्यों, शक्तियों जो हम विचार कर रहे हैं, एक काफी जटिल और कुशल संरचना है। दूसरे शब्दों में, इस प्रकार के आधुनिक शरीर लोकप्रिय चैंबर की तरह कुछ भी नहीं है। के रूप में इस आलेख में बाद में और अधिक विस्तार से चर्चा की जाएगी यह एक काफी व्यवस्थित तंत्र जिसका मुख्य उद्देश्य कानून के प्रकाशन है। इस प्रकार संसद इसकी आंतरिक संरचना है। यह ध्यान देने योग्य है कि यह विषय है, बदलने के लिए राजनीतिक व्यवस्था की प्रकृति और राज्य के क्षेत्रीय विशेषताओं के आधार पर।
मूल में, किसी भी संसद की क्लासिक प्रपत्र एक द्विसदनीय संरचना है। यह याद रखा जाना चाहिए कि यह ब्रिटेन में पैदा हुआ था - दुनिया के संसदीय प्रणाली के घर। उच्च वर्ग - द्विसदनीय संरचना पूंजीपति वर्ग और, बेशक, अभिजात वर्ग के बीच एक समझौता प्रदान करने के लिए बनाया गया था। इस मामले में, दोहरी प्रणाली बिना किसी अपवाद के विचारों और सभी वर्गों की राय पर विचार करने की जरूरत से उचित है। बड़प्पन के बाद, राजशाही की मुख्य ताकत के रूप में, काफी यूरोप में बुर्जुआ क्रांतियों की अवधि में अपनी स्थिति को खो गया था। इसलिए, इस वर्ग के प्रभाव डाल किया जाना था।
क्रांतिकारी आंदोलनों के प्रभाव के तहत कुछ देशों में एक सदनीय संसद थे। वे कुछ समस्याओं के लिए मोबाइल समाधान के लिए आदर्श होते हैं, हालांकि, अक्सर एक अधिनायकवादी नेता के रखरखाव के रूप में इस्तेमाल कर रहे हैं। फिर भी एक सदनीय संसद आज दुनिया में मौजूद हैं। यह एक तार्किक प्रश्न उठाता है: "संरचनाओं किस प्रकार आज अस्तित्व" XXI सदी में, निम्न संसद प्रणाली दुनिया, अर्थात् में पाया जा सकता:
- द्विसदनीय।
- एक सदनीय।
पहले प्रकार आज दुनिया में सबसे लोकप्रिय है। हालांकि, यह ध्यान में तथ्य यह है कि कक्षों अपने स्वयं के स्पष्ट रूप से परिभाषित शक्तियां लेना चाहिए। मामलों की भारी संख्या में वे कानूनी स्थिति में बिल्कुल बराबर हैं।
दो कक्ष संरचना की विशेषताएं
चलो एक दो कक्ष संसद पर नजर डालते हैं। प्रकार और कार्यों सुविधाओं की एक बड़ी संख्या है। इनमें मुख्य कानून बनाने की प्रक्रिया है।
उदाहरण के लिए, अमेरिका संसद एक द्विसदनीय संरचना है। इसकी मुख्य विशेषता यह है कि कोई भी कानून माना जाता है और दोनों कक्षों में अपनाया जाना चाहिए है। अगर उनमें से कम से कम एक इसे अस्वीकार, तो यह स्वत स्वीकार नहीं है। इस प्रकार, एक द्विसदनीय संसद लगभग सभी सामाजिक तबके के सुविधाओं पर विचार कर सकेंगे। इसके अलावा, कई मामलों में, विधायिका के प्रत्येक संरचनात्मक तत्व के लिए अन्य विशिष्ट कार्यों सौंपा। उदाहरण के लिए, निचले सदन राज्य में वित्तीय मामलों के लिए जिम्मेदार हो सकता है, और ऊपरी, बारी में, लोगों को कुछ पदों के लिए नियुक्ति को मंज़ूरी मिली, अंतरराष्ट्रीय उपकरणों, , महाभियोग का आयोजन और इतने पर। एन
ऐसा लगता है सभी बिंदुओं स्थिति के आधार पर भिन्न हो सकते हैं कि। अभ्यास से पता चलता है के रूप में, उनके कार्यों और संसद की शक्तियों में समान मौजूद नहीं है।
अधिकांश भाग के लिए द्विसदनीय संरचना आज संघीय राज्यों में मौजूद हैं। दो तत्वों बस आवश्यक से मिलकर क्षेत्रीय डिवाइस संसद के इस रूप को देखते हुए। दरअसल, संघ के दूसरे चैंबर में, एक नियम के रूप में, यह सभी विषयों से ऊपर का प्रतिनिधित्व करता है। इनमें से कुछ देशों ऑस्ट्रेलिया, रूस, भारत, मेक्सिको, संयुक्त राज्य अमेरिका, ब्रिटेन और इतने पर शामिल हैं। एन
हालांकि, द्विसदनीय संसद भी एकात्मक देशों में पाया जाता है। एक नियम के, यहां तक कि ऐसे मामलों में के रूप में, विधायिका क्षेत्रीयता के सिद्धांत, जिसके खाते में बिजली के व्यक्तिगत तत्वों के हितों लेता है पर आयोजित किया जाता है।
विधायी केंद्र के आंतरिक अंगों
यह ध्यान देने योग्य है कि संसद, जिनमें से कार्यों नीचे के अपने मुख्य कार्य विशेष उद्देश्य के आंतरिक अंगों का उपयोग प्रस्तुत किया जाएगा प्राप्ति के लिए,। ज्यादातर मामलों में, इन संसदीय संस्थाओं के संगठन संरचना कई राज्यों में सामान्य विशेषताएं है। यह संसदीय निकायों के प्रमुख समस्या पर प्रकाश डाला जाना चाहिए:
- विधायी केंद्र का काम समन्वय।
- उनके कार्यों की संसद के कार्यान्वयन के लिए सभी आवश्यक शर्तों के संगठन।
इन कार्यों विधायिका के प्रमुख गतिविधियों रहे हैं। उनके निष्पादन, पहले से ही पहले ही उल्लेख के रूप में, आंतरिक विभागों के कंधों पर टिकी हुई है। एक प्रमुख संसदीय शरीर अध्यक्ष या अध्यक्ष हैं। एक सामान्य नियम के रूप में, इस तत्व की गतिविधियों के लिए एक अलग चेहरा, यानी, एक विशेष व्यक्ति में सन्निहित है। अध्यक्ष की भूमिका किसी राज्य के संसद के सभी गतिविधियों के लिए काफी महत्वपूर्ण है। उन्होंने कहा कि विशेष सुविधाओं, जो निम्नलिखित शामिल हैं की एक संख्या को पूरा:
- अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में विधायिका की प्रस्तुति;
- कुछ महत्वपूर्ण मुद्दों पर विचार करने को सुनिश्चित;
- एजेंडा तय कर;
- मसौदा कानून का प्रावधान;
- बिल या प्रक्रिया के अन्य मामलों की विशेष चर्चा की परिभाषा;
- संसदीय बहस गाइड;
- डिप्टी करने के लिए दे रही है;
- मतदान और उसके परिणाम है, और एम। पी का एक प्रकार का निर्धारण।
संसदीय नेतृत्व के अध्यक्ष के लिए पर्याप्त महत्वपूर्ण कार्य पैसा है कि शरीर, साथ ही संसदीय पुलिस बल है। वाइस अध्यक्ष - वक्ता के काम की सुविधा के लिए, यह आमतौर पर deputies द्वारा प्रदान की जाती है।
संगठन संसदीय शरीर के प्रबंधन के इस रूप को द्विसदनीय संसद में सबसे आम है। इसके अलावा, सभी देशों अध्यक्ष की भूमिका बहुत महत्वपूर्ण है। उदाहरण के लिए, स्विस संसद में, अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधि केवल संबंधित सत्र के समय में चुने गए हैं। इस मामले में, वक्ता सब पर एक महत्वपूर्ण राजनीतिक आंकड़ा नहीं है।
विधायिका के आंतरिक संगठन का एक अन्य महत्वपूर्ण तत्व एक संसदीय आयोग है। वे प्रतिनिधि से बनाए गए विशेष निकाय हैं। उनका मुख्य उद्देश्य आकलन और कार्यकारी शाखा की गतिविधियों पर कानून के निर्माण, नियंत्रण, साथ ही साथ विशिष्ट समस्याओं के समाधान के निर्देशित करने के लिए है।
अस्थायी और स्थायी: इस मामले में, वहाँ की फीस के दो मुख्य प्रकार, अर्थात् कर रहे हैं। बाद प्रासंगिक संसदीय कक्ष की गतिविधि की अवधि के लिए बनाई गई हैं। समितियों खड़े के विशाल बहुमत रक्षा, वित्त, कानून और कानून, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, और इतने पर के लिए बनाई गई हैं। एन
अस्थायी निकायों के संबंध में, वे विशिष्ट समस्याओं का समाधान करते हैं। जैसा आयोग जांच कर रहे हैं, विशेष, लेखा परीक्षा और इतने पर। डी ऐसा लगता है कि संसदीय अधिकारियों शक्तियों का एक विस्तृत श्रृंखला है। अक्सर वे, विधायी प्रक्रिया में दिखाई देते हैं क्योंकि यह है कि क्या आयोगों में हो रहा है कानूनों और उनके शोध के नियमों को विकसित करने के लिए।
संसदीय गुट
कई विधायकों की आंतरिक संचालन अपने गुटों सुनिश्चित किया। वे हैं, वास्तव में, डिप्टी संघों हैं। प्रत्येक गुट के संख्यात्मक राशि अलग से, एक नियम के रूप में, राज्य के राजनीतिक एजेंडे को प्रभावित।
सब के बाद, विधायिका में एक पार्टी के प्रतिनिधि उनकी रुचि बिल धारण करने के लिए कोशिश कर रहे हैं। अंशों के गठन के संबंध में, यह प्रक्रिया आम तौर पर प्रत्येक देश में नियमों के आधार पर जगह लेता है।
संसद: काम करता है, शक्तियों
किसी भी राज्य विधायिका का एक प्रमुख केंद्र, लेख के बीच प्रस्तुत के रूप में कुछ अधिकार होते हैं, लेकिन यह भी विशिष्ट कार्यों की एक संख्या है। ये श्रेणियां हैं, वास्तव में, एक विशेष देश में उसका असली क्षमताओं दिखा।
लेकिन अगर संसद के बुनियादी कार्यों, एक नियम के रूप में, लगभग एक ही हर जगह है, अधिकार दोनों पूर्ण और सीमित हो सकता है। एक नियम के रूप में, संसद के ठोस संभावना बुनियादी राज्य के कानून की वजह से कर रहे हैं, संविधान अर्थात्। इस आधार पर, बिना किसी अपवाद के, मुख्य विधायी निकाय के अधिकार के तीन समूहों के बीच बांटा जा सकता है:
- असीमित शक्तियों, सभी संसदों के साथ संपन्न। इस मामले में, विधायिका यहां तक कि उन मुद्दों है कि संविधान में निहित नहीं कर रहे हैं के साथ सौदा कर सकते हैं।
- अंग का पहला प्रकार के विपरीत सीमित शक्तियों के साथ संसद है। एक नियम के रूप में उनकी क्षमताओं स्पष्ट रूप से राज्य के संविधान में सूचीबद्ध हैं। इनमें फ्रेंच संसद, सेनेगल और अन्य।
- संसदीय संभावनाओं की सबसे विशेष प्रकार विधायिका के सलाहकार शक्तियां हैं। ऐसी संरचनाएं, अक्सर इस्लामी कानून के देशों में उत्पन्न होती हैं। लब्बोलुआब यह है उन में राज्य के प्रमुख सम्राट है और वहाँ संसद उनके शासनकाल के दौरान मदद करने के लिए है। दूसरे शब्दों में, एक अध्याय के शरीर कुछ मुद्दों पर देशों को सलाह देता है, और प्राथमिक कार्य प्रदर्शन नहीं करता।
पहले प्रस्तुत वर्गीकरण के अलावा, संसद के समारोह भी शरीर की गतिविधि के क्षेत्रों के अनुसार विभाजित किया जा सकता। उदाहरण के लिए, कई देशों की सार्वभौम विधायिकाओं के एक नंबर वित्तीय विनियमन, कर प्रणाली, रक्षा, अंतरराष्ट्रीय संबंध, और इतने पर के लिए संपन्न। एन
इन शक्तियों के अलावा, आप भी विधायी निकाय की गतिविधि के बुनियादी दिशाओं पर विचार करना चाहिए। संसद के कार्य क्या है? वैज्ञानिक समुदाय में, वहाँ इस समस्या का समाधान करने के लिए कई दृष्टिकोण हैं। लेकिन ज्यादातर मामलों में यह शरीर के मुख्य शक्तियों, चार तत्वों से बना अलग करते हैं। इनमें निम्नलिखित शामिल हैं:
- संसद के अधिभावी समारोह स्पष्ट रूप से कानून निर्माण की एक समारोह है। बाद शरीर मूल रूप से उच्च कानूनी बल के प्रामाणिक कृत्यों के निर्माण के लिए बनाया गया था। फ़ीचर आप खाते में बहुमत की राय लेने के लिए अनुमति देता है, लेकिन यह भी असामाजिक कानून है कि लोगों के एक विशेष समूह के अधिकारों पर अन्धेर हैं के प्रकाशन की संभावना समाप्त। इस मामले में, संसद के विधायी समारोह विशेष कदम, अर्थात् बिल के निर्माण, चर्चा, संशोधन और गोद लेने, हितों के समन्वय, और हस्ताक्षर करने के एक नंबर से बना है। इस प्रकार, उच्च कानूनी बल के प्रामाणिक कृत्यों बनाने की प्रक्रिया पेशेवर है। इसके अलावा, संसद के विधायी समारोह वास्तव में राज्य की कानून व्यवस्था को मंजूरी दी। चूंकि यह अधिभावी जनसंपर्क के कानूनों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
- संसद के प्रतिनिधि समारोह में चुने गए है कि deputies का शरीर, जनसंख्या, जो उनके लिए उनके वोट दिया के हितों की रक्षा करना चाहिए।
- प्रतिक्रिया समारोह तथ्य यह है कि प्रतिनिधि ब्रीफिंग, roundtables और soirees राष्ट्रीय मुद्दों है कि समाधान की आवश्यकता दबाने पर चर्चा करने पर आधारित है।
- सबसे महत्वपूर्ण संसदीय कार्यों में से एक बजट के गठन है। वास्तव में, यह विधायिका आबादी के जीवन का एक उचित मानक के निर्माण के लिए जिम्मेदार है।
रूसी संसद समारोह
संघीय सभा - रूस की विधायिका है। राज्य की वर्तमान संविधान के तहत, रूस संसद निम्नलिखित कार्य हैं:
- कानून बना रहा है।
- नियुक्ति और सेंट्रल बैंक उनमें से लेखा चैंबर और के अध्यक्ष की बर्खास्तगी।
- महाभियोग होल्डिंग।
- माफी।
- कार्यकारी अधिक व्यायाम नियंत्रण।
- लोगों का प्रदर्शन।
इस प्रकार, एक पूरे के रूप में रूसी संसद के कार्यों दुनिया में विधायी निकायों के कामकाज की क्लासिक प्रवृत्ति के साथ एक सामान्य चरित्र है। यह एक नहीं बल्कि सकारात्मक कारक है। आखिरकार, यह सब है कि रूसी संसद में सर्वोत्तम कार्य यूरोपीय रुझानों के प्रतीक के पहले पता चलता है। लेकिन यह संरचना द्वारा प्रदान की सभी सकारात्मक क्षणों नहीं है। दरअसल, संसद ही है, अपनी सुविधाओं और कार्यों आप देश में वास्तविक लोकतंत्र के बारे में बात करने के लिए अनुमति देते हैं। यदि शरीर का कोई प्रतिनिधित्व है, या यह ठीक से काम नहीं करता है, यह लोकतंत्र के बारे में बात करने के लिए लायक नहीं है।
निष्कर्ष
तो, लेख में हम चाहते हैं कि इस संसद और अपने कार्यों में पता चला। संक्षेप में, हम विधायी निकायों, उनकी संरचना के प्रमुख शक्तियों के साथ-साथ संसदवाद के गठन के इतिहास और दुनिया में शक्तियों के विभाजन के सिद्धांत की जांच की।
यह ध्यान देने योग्य है कि लेख में प्रस्तुत शरीर के कामकाज में कई शक्तियों के लिए महत्वपूर्ण है, इसलिए संसद की गतिविधियों के बारे में सैद्धांतिक अवधारणाओं के विकास के बिना किसी अपवाद के सभी राज्यों के विकास के लिए आवश्यक है।
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